Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы

Сегодня рассмотрим тему: "Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы". На сайте собраны и структурированы материалы ведущих изданий. Если появились вопросы, то вы всегда можете их задать дежурному консультанту на сайте.

Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы

Здравствуй, дорогой читатель. В этом материале поговорим о том, как устанавливается опека над инвалидом 1 группы. Является ли такая возможность волей ограниченного лица или назначается ему принудительно? Какие права имеет подопечный в таком случае? Какие требования предъявляются к кандидату, и какие преференции он получает в случае утверждения полномочий? Со всеми этими вопросами попробуем разобраться в рамках этого материала.

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 21 января

Понятие опеки и ее виды

Оформление опеки – определенная процедура, которая возлагает некие права и обязанности на лица, ее принявшего. Их перечень зависит от формы заботы. Перечисленные в законе полномочия закрепляют только за тем лицом, кандидатура которого утверждена органами опеки.

Опека – разновидность защиты прав нетрудоспособного в силу возраста, физических ограничений или психических расстройств гражданина. В зависимости от вида ограничения может быть назначена одна из форм ухода:

  1. Полная опека. При ней опекун является ответственным за здоровье и благополучие, недееспособного гражданина. Он уполномочен за принятие решений в интересах подопечного, распоряжается его доходами и имуществом.
  2. Патронаж. Это частичное опекунство над нетрудоспособным, но при этом сохраняющим дееспособность, лицом. Представитель в этом случае лишь помогает своему подопечному в реализации законных прав, оказывает помощь и другие виды содействия по инициативе инвалида.

Патронажная или полная опека будет установлена зависит от того какие ограничения стали причиной ограниченности. Если способность к самообслуживанию и передвижению, утрачена из-за наличия физических отклонений, то происходит оформление патронажной помощи. Для официального подтверждения полномочий опекуна потребуется согласие от лица, статус инвалида которого подтвержден официально.

Признанная судом недееспособность является подтверждением того, что ввиду наличия психической болезни, расстройства, лицо не способно адекватно оценивать ситуацию, принимать взвешенные решения. Тогда в принудительном порядке назначается опекун, который будет действовать в интересах подопечного и получит широкий круг полномочий и обязательств.

Внимание! Опекунство может быть как добровольной, так и принудительной мерой.

Законодательное регулирование вопроса

Чтобы понять суть опекунства, права и обязанности сторон и ознакомиться с процедурой оформления льгот, нужно обратиться к некоторым законодательным актам. Рассмотрим проекты, которые позволят раскрыть вопрос в полном объеме.

Законодательные акты, регулирующие вопрос
Название, дата принятия Вопросы, которые регулирует 181 О защите инвалидов, что от 24.11.1995 года Определяет понятие нетрудоспособности Оговаривает социальные гарантии ограниченных лиц 197 ТК РФ, что от 30.12.2001 года Обозначает льготы, которые предоставлены работающему опекуну Устанавливает требования к кандидатам, правовые и обязательные параметры сторон 51 ГК РФ (ч.1), от 30.11 1994 года В части ст. 35 определяет понятие попечительства и опекунства 48 ФЗ попечительстве и опеке, что от 24.04.2008 года Определяет виды и особенности назначения Оговаривает процедуру 1013-н Приказ Минсоцразвития Устанавливает критерии установления инвалидности № 423 Правительственное постановление Определяет правила и порядок процедуры

Кто попадает под опеку

Под опеку попадают лица, которые имеют психические и физические ограничения. Закон подтверждает, что в уходе и посторонней помощи нуждаются инвалиды, несовершеннолетние лица, претенденты преклонного возраста. В случае, когда ограничения физические, лицо самостоятельно решает, нужен ему опекун или нет. Когда недееспособность признается в суде, то ответственное лицо утверждается по представлению органов опеки обязательно. Предусмотрен и принудительный порядок установления опеки.

Кто имеет право оформить опекунство

Чаще всего опекунами стают родственники инвалида. Но закон не ограничивает участие третьих лиц в уходе за нетрудоспособным лицом. Главное, чтоб участие кандидата в судьбе подопечного была бескорыстной. Второй важный момент, опекун должен быть дееспособным и не иметь проблем со здоровьем.

Ограничения, которые действуют при назначении опекуна:

  1. Наличие судимости.
  2. Отсутствие дохода.
  3. Недееспособность (по возрасту и здоровью).
  4. Неудовлетворительное физическое здоровье.
  5. Лишение прав родителя.
  6. Наличие алкогольной, игровой, наркотической зависимости.

Однозначно стать представителем недееспособного лица не сможет стать несовершеннолетний ребенок или гражданин преклонного возраста. Также не допустят ранее судимого или лишенного родительских прав гражданина, ввиду того что он несет потенциальную угрозу подопечному.

Факторы, которые принимают внимание на комиссии:

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста — это бесплатно! Звоните!

  • личные качества, такие как ответственность и исполнительность;
  • состояние здоровья (должен быть в состоянии позаботиться о себе и подопечном);
  • отношения в семье;
  • жилищные условия (наличие хороших жилищных условий является косвенным показателем того, что качество жизни инвалида будет достойным);
  • уровень заработка;
  • другие обстоятельства, которые могут отразиться на качестве ухода;
  • мнение близких людей инвалида и родственные связи с подопечным.

Что значит быть опекуном инвалида

Быть опекуном – значит принять на себя ряд обязательств и стать законным представителем. Поддерживать порядок, приобретать все необходимое для жизни, заботиться о здоровье кандидат обязуется взамен на право распоряжаться доходами и имуществом.

Попечительство предполагает оказание помощи при покупке лекарств и продуктов, оплате коммунальных услуг и оформлении льгот, выполнения других поручений инвалида. В этом случае кандидат совершает все действия при согласовании с нетрудоспособным гражданином и не имеет имущественных прав.

Важно! При полной опеке совместное проживание и отчет перед органами опеки — обязательные требования.

Особенности опекунства над инвалидом 1 группы

Основной особенностью установления заботы над инвалидом первой категории является право на денежную помощь. Если лицо, осуществляющее уход, не может трудоустроиться из-за необходимости постоянного присутствия в жизни подопечного, то ему назначается денежно содержание. Рассмотрим основные особенности установления опекунства:

  1. Не может быть назначен опекун за лицом, которое находится в государственном учреждении на содержании. Например, ответственность за благополучие подопечных из домов престарелых несет администрация этого учреждения.
  2. Может быть назначен только один законный представитель.
  3. Опека устанавливается принудительно, если подтвержден факт недееспособности.
  4. Кандидат должен выразить добровольное желание стать ответственным за благополучие инвалида.
  5. При полной опеке кандидат несет ответственность за здоровье и жизнь своего подопечного и за его имущество.
  6. Для патронажного попечительства нужно согласие инвалида.

Ст.32 ГК определяет, что опекун – законный представитель, который действуя в интересах подопечного лица, может совершать от его имени все сделки, в том числе имущественного характера.

Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы

Опекунство, которое тянет за собой определенные права и обязательства, не устанавливается автоматически. Родственник, который по факту ухаживает за инвалидом, не является попечителем по закону. Нужно инициировать назначение, иначе не будет прав на льготы.

  1. Прохождение МСЭ для подтверждения инвалидности.
  2. Медицинское обследование кандидата в попечители.
  3. Сбор документов.
  4. Подача заявления в опеку или суд.
  5. Вынесение решения.
  6. Становление претендента в правах.
Читайте так же:  Самовольная постройка как признать право собственности

Куда обращаться

В какую инстанцию обратиться для назначения зависит от дееспособности подопечного лица. Если нет проблем с психическим здоровьем, то действовать нужно через органы опеки. Стойкие нарушения психики есть основанием для обращения в суд. После признания лица недееспособным ему должен быть назначен законный представитель.

Внимание! Органы опеки согласовывают кандидатуру опекуна, контролируют его обязательность в процессе ухода за больным человеком.

Необходимые документы

  1. Первый пакет от инвалида:
  • заключение МСЭ;
  • паспорт;
  • судебное постановление о недееспособности (при его наличии);
  • справка ПФР о размере пособия;
  • данные собственности.
  1. Второй набор от заявителя:
  • паспорт в оригинале + копии;
  • характеристика от работодателя;
  • справка о доходах;
  • автобиография;
  • выписка из домовой книги;
  • медицинское заключение, которое подтверждает отсутствие стойких заболеваний;
  • акт-заключение на предмет качества жилищных условий (при условии проживания инвалида у опекуна);
  • справка о несудимости;
  • выписка из диспансера, о том, что кандидат не состоит на учете.

Для справки! Медицинские справки действительны на протяжении 3 месяцев.

Заявление на установление опеки

Подает его претендент, который планирует принять на себя ответственность за инвалида. Это специальная анкета, содержащая ряд обязательных сведений, которую заполняет кандидат в органах попечительства.

Выплата льгот и пособий опекунам инвалидов 1 группы

Финансовая поддержка попечителей – одна из популярных видов льгот. Ухаживая за инвалидом детства можно получать 5500 рублей, за других претендентов с первой группой платят 1200 рублей ежемесячно. На региональном уровне может быть обеспечено дополнительное денежное обеспечение.

  • сокращение трудовой смены;
  • 14 дней к основному отпуску;
  • запрет на привлечение к работе в выходные и праздничные периоды;
  • выход на пенсию досрочно;
  • 4 дополнительных выходных дня в месяц.

Популярные вопросы и ответы

Вопрос: Какие еще льготы предлагают при уходе за инвалидом?

Ответ: На федеральном уровне кроме ежемесячного пособия и трудовых преференций, не предусмотрено. Некоторые регионы предлагают претендентам скидку при оплате коммунальных услуг, бесплатные путевки в санаторий и проезд в городском транспорте.

Вопрос: В какие сроки уполномоченные органы выносят решение по заявке?

Ответ: В среднем на рассмотрение уходит 10-15, максимум 30 суток.

Инвалид сам вправе решать, нужен ему опекун или нет, если он не ограничен в дееспособности. В противном случае ему назначат законного представителя. Официальный статус позволяет попечителю представлять интересы подопечного и вынуждает заботиться о нем.

Статья закончилась. Вопросы остались? Консультация юриста БЕСПЛАТНО

8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России

Источник: http://soclgoty.ru/opeka/nad-invalidom-1-gruppy.html

Как оформить опекунство над инвалидом 1-3 группы в России – порядок действий и список документов

Люди, имеющие инвалидность, нуждаются в постоянной помощи. Но для того, чтобы на законных основаниях действовать в интересах инвалидов и помогать им, необходимо оформить опекунство. Так как это сделать и с какими трудностями возможно столкнуться?

Какой закон регулирует вопросы, связанные с опекунством инвалидов

Основной закон, с которым необходимо ознакомиться гражданам, планирующим оформление опекунства над инвалидом – ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Кто может оформить опекунство

Законодательство устанавливает ряд требований к гражданам, которые хотят оформить опекунство над инвалидом 1-3 группы. Но важно учесть, что преимущество, в первую очередь, отдается близким родственникам (детям, родителям, супругам, братьям, сестрам, бабушкам, дедушкам).

Так, опеку над инвалидом могут получить только граждане, достигшие 18-летнего возраста. Кроме того, при принятии решения берутся во внимание следующие факторы:

  • Жилищные условия;
  • Уровень дохода;
  • Состояние здоровья;
  • Личностные качества.

Не могут стать опекунами граждане:

  • Которые были лишены родительских прав;
  • Имеющие судимость за умышленные преступления против жизни и здоровья;
  • Признанные ограниченно дееспособными (в т.ч. страдающие наркоманией и алкоголизмом);
  • Не имеющие собственного жилья (или если их жилье не соответствует санитарным нормам);
  • Не имеющие постоянной работы (источника дохода).

Т.к. опекуном может быть назначено только лицо, которое способно на должном уровне выполнять свои обязанности. Кроме того, эти требования исключат граждан, которые хотят получить опекунство в корыстных целях.

Есть ли разница при оформлении опекунства над инвалидами 1, 2 и 3 группы?

Опекунство оформить достаточно сложно – в независимости от группы инвалидности гражданина. Но, при этом, государственная поддержка напрямую зависит именно от группы инвалидности.

Вы можете скачать все документы для оформления опекунства:

Какие документы необходимы для оформления опекунства

В настоящий момент предусмотрена возможность оформления временного опекунства – для этого необходимо обратиться с паспортом в орган опеки по месту жительства. Временное (или предварительное) опекунство оформляется на период подготовки документов для постоянной опеки над инвалидом – т.к. это достаточно длительный процесс.

Для того, чтобы оформить опекунство, потребуется подготовить следующие документы:

  • Справку о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний

Для получения справки необходимо обратиться в поликлинику и пройти осмотр. Помимо профильных врачей, потребуется получить направление у врача-нарколога.

  • Справка об отсутствии судимостей

Такую справку возможно получить в Информационном центре МВД, заказать на сайте государственных услуг (предварительно зарегистрировавшись) либо в Многофункциональном центре (МФЦ).

  • Заявление установленной форме
Читайте так же:  Все нюансы жалобы в прокуратуру на управляющую компанию

Бланк можно получить в органах опеки – там же возможно ознакомиться с образцами его заполнения. Кроме того, с образцами оформления возможно ознакомиться в сети интернет, введя соответствующий запрос – там их достаточно много.

  • Справка подтверждающая доходы

К примеру, это может быть справка о заработной плате с места работы.

  • Справка с места работы

Кроме того, у нанимателя необходимо будет получить еще одну справку – содержащую сведения о занимаемой заявителем должности.

  • Копия свидетельства о заключении/расторжении брака

Данный документ необходим в случае, если гражданин, который планирует оформить опекунство, состоит в браке (либо состоял, но развелся).

Автобиографию возможно составить в свободной форме. Обычно в автобиографии указываются значимые события – дата и место рождения, наименование образовательного учреждения, сведения о детях и т.д.

  • Согласия членов семьи, старше 10 лет.

Согласия необходимы только в тех случаях, когда лицо, оформляющее опекунство, планирует перевезти инвалида к себе домой, где проживают его члены семьи. Кроме того, согласие самого гражданина, которого заявитель планирует взять под опеку также является обязательным условием.

Важно учесть, что справки о состоянии здоровья действительны в течение 3 месяцев, остальные – 1 года.

Заявление на опеку

В заявлении на опеку необходимо указать следующие сведения:

  1. Полное наименование органа опеки в который подается заявление;
  2. Ф. И. О. заявителя и его паспортные данные;
  3. Согласие на обработку персональных данных;
  4. Сведения о материальном положении заявителя и его жилищных условиях;
  5. Дополнительные сведения. которые, по мнению заявителя, могут повлиять на решение органа опеки при рассмотрении заявления;
  6. Дата и подпись (с расшифровкой).

Принятие решения о назначении опекунства

После того, как все документы готовы и переданы в орган опеки и попечительства, уполномоченные сотрудники принимают решение – дать разрешение на оформление опеки или же вынести отказ. Заявление рассматривается в течение 2 недель.

Обязанности опекуна

Важно учесть, что опекун обладает не только правами, но и обязанностями. В том числе:

  • Контроль за состоянием здоровья подопечного (при необходимости обеспечение его необходимыми лекарствами);
  • Обеспечение его необходимой одеждой и питанием;
  • Разумное распоряжение денежными средствами и отправка отчетов об их расходовании.

Важно учесть, что после оформления опеки над гражданином, уполномоченные органы навещают его по месту жительства и проверяют условия в которых он содержится. На основании проверки составляется акт, в который заносятся сведения о результате (в том числе и о наличии нарушений). Если будет выявлено, что гражданин содержится в ненадлежащих условиях, то уполномоченный сотрудник органа опеки составляет заключение о снятии с него опекунства.

Источник: http://law247.ru/family/oformlenie-opekunstva-nad-invalidom/

Оформление опеки над инвалидом 3 группы

Законодательство России предусматривает льготы людям, добровольно взявшим на себя помощь инвалиду. По стандартной практике работы органов соцзащиты, опекуны инвалидам 3 группы назначаются в исключительных случаях. Главные требования для опекунства — нужда в постоянном уходе, ограниченная дееспособность — начинаются, как правило, со второй группы инвалидности.

Опека над инвалидом 3 группы

  1. Возраст (несовершеннолетние и взрослые);
  2. Состояние здоровья;
  3. Отклонения в психике (есть/нет);
  4. Оплата опекуну (да/нет).

Существует две разновидности опеки — полная и патронаж. Первая устанавливается в случае полной или ограниченной дееспособности человека, через суд. Патронаж оформляется органами опеки с согласия человека в случае его психического здоровья.

Социальные службы назначают дополнительную поддержку только в случае явной необходимости стороннего ухода. По статье 32 ГК РФ, опекуны являются законными представителями гражданина, могут заключать сделки и принимать решения от его имени.

  • Опекун не назначается человеку, уже находящемуся в госучреждении (хоспис, дом престарелых, психиатрическая больница);
  • У одного инвалида может быть только один опекун. Исключения возможны в редких случаях на основании решения местных муниципальных органов или стороннего договора;
  • Опекуном может стать любой дееспособный гражданин, имеющий желание и возможность ухаживать за инвалидом;
  • Опекун заботится не только о больном, но и о его имуществе. Представитель инвалида обязан отчитываться в органах опеки о финансовой деятельности;
  • Согласие гражданина на предоставление ему опекуна нужно только в случае его дееспособности;
  • Неработающий опекун получает денежную компенсацию.

Оформление опекунства над инвалидом 3 группы

  1. Сбор документов о необходимости постоянного ухода. В случае психических отклонений нужно получить решение суда о признании человека недееспособным;
  2. Подготовка пакета документов, подтверждающих возможность человека стать опекуном;
  3. Обращение с документами в органы опеки, в случае дееспособности инвалида — с его письменным согласием;
  4. Заявление в органы соцзащиты о денежных выплатах. Получение выплат возможно только в случае отсутствия у опекуна работы.

В отличие от первой группы, попечители второй и третьей не получают никаких денежных выплат за поддержку совершеннолетнего больного. В некоторых регионах могут устанавливаться специальные льготы или выплаты — об этом лучше уточнять напрямую в органах опеки. Дополнительная помощь полностью отдана на откуп региональному бюджету.

Федеральный закон 181-ФЗ Общее понятие опекунства над инвалидом. Статья ГК №29 Право на заключение сделок в пользу опекаемого. Статья ГК №32 Категории граждан, подлежащих опеке, правила ее осуществления. Статья ГК №35 Правовой статус всех участвующих лиц. Статья СК №146 Требования для опекуна.

Преимущественное право на становление опекуном имеют близкие родственники. Ежемесячная денежная помощь оказывается только попечителям детей-инвалидов и престарелых (80+ лет) граждан. В первом случае размеры выплат составят 5500 рублей в месяц , во втором — 1200 рублей.

Опекун:

  • Паспорт гражданина РФ;
  • Резюме с описанием причин принять опекунство;
  • Характеристика с места работы;
  • Заключение медобследования с отсутствием проблем по здоровью;
  • Выписка из домовладения и акт об уровне жилищных условий;
  • Подтверждение уровня доходов;
  • Справка об отсутствии судимости.

Инвалид:

  • Паспорт гражданина РФ;
  • Документы, подтверждающие присвоение 3 группы;
  • Выписка из домовладения;
  • Размер пенсии по данным ПФР;
  • Выписка из ЕГРН о принадлежащей собственности.

В случае полной опеки дополнительно придется получить судебное решение о недееспособности больного. Суд назначит инвалиду медицинскую экспертизу, после прохождения которой будет слушаться дело о назначении опеки.

Читайте так же:  Как продать квартиру после вступления в наследство

Забота о недееспособных гражданах:

При патронаже судебное решение заменит заявление нетрудоспособного гражданина о согласии с принятием опекуна, а вместо заседания решение о назначении конкретного человека будет принято органами опеки.

Отказ в оформлении опеки над инвалидом 3 группы

  • Судимость;
  • Неверные или заведомо ложные сведения;
  • Наличие тяжелых физических или психических заболеваний;
  • Признаки наркотической или алкогольной зависимости;
  • Отстранение от обязанностей опекуна или лишение родительских прав ранее.
  • Материальное положение опекуна;
  • Жилищные и семейные условия;
  • Характеристики с места работы и проживания.

Плохой отзыв от районного участкового при дополнительном запросе в органы внутренних дел тоже может стать причиной отказа. Полный перечень прав и обязанностей органов опеки при утверждении опекуна содержится в статье 10 закона №48-ФЗ.

Сроки обжалования отказа по опеке — три месяца.

Прекращение опеки над инвалидом 3 группы

  1. Отказ самого инвалида (при его дееспособности) или опекуна;
  2. Принудительное отстранение со стороны социальных органов или суда;
  3. Снятие группы и устранение необходимости в получении помощи.

Статья 39 ГК говорит о снятии попечительства при использовании в корыстных целях и недобросовестном исполнении обязанностей. После снятия опекунства по решению органов опеки или суда бывший попечитель больше не сможет получить похожие обязанности.

Для добровольного снятия обязанностей необходимо обратиться в органы социальной защиты, которые выдали полномочия. В некоторых сложных случаях при недееспособности подопечного для аннулирования статуса придется обращаться в суд.

  • Продажа, сдача в аренду, передача в пользование, отчуждение ценного имущества;
  • Сделки, ухудшающие в целом материальное положение опекаемого;
  • Крупные нецелевые траты;
  • Любые сделки между опекуном и подопечным.

По статье 26 закона №48-ФЗ, за действия или бездействие, причинившие вред подопечному, опекуны несут административную и уголовную ответственность в зависимости от тяжести совершенного ими правонарушения (преступления).

Опека над инвалидом 3 группы оформляется настолько редко, что случаи можно пересчитать по пальцам. Чаще всего исключение применяется к незащищенным категориям граждан: недавние дети-инвалиды, сироты, люди с заболеваниями психики. Помощь самим опекунам слишком мала, чтобы за это брался кто-то, кроме кровных родственников и близких друзей.

В сфере опеки работает множество мелких и крупных мошенников. Нередки как попытки оформить опекунство над человеком, не требующим ухода, так и схемы с объявлением старых людей недееспособными и присвоение значительной части имущества. Поэтому органы опеки внимательно наблюдают за опекунами, предпочитая близких родственников и передавая дела в суд при незаконных действиях представителя, идущих больному во вред.

Как установить опекунство над недееспособным лицом:

Источник: http://invalid.expert/opeka-nad-invalidom/

Оформление опекунства над инвалидом 1 группы

Видео (кликните для воспроизведения).

Установление опеки над человеком с ограниченными возможностями должно быть осмысленным решением. Особенно остро стоит вопрос, когда инвалидность первой группы присвоена родственнику или родному человеку.

На законодательном уровне в порядке оформления нет никаких сложностей, однако нужно чтобы претендент на статус опекуна обладал определенными качествами и имел возможности оказывать подобную услугу.

Основания предоставления статуса опекуна. Требования к помощнику

Гражданин, которому установлена 1 группа инвалидности, зачастую полностью лишен возможности обслужить себя самостоятельно. Поэтому опекуну нужно принять на себя личную ответственность за инициирование самостоятельного решения и обеспечить нуждающегося человека необходимыми условиями для его жизнедеятельности.

Если инвалидность не связана с наличием психических расстройств, инвалид вправе сам выбрать себе помощника (ст. 41 ГК России).

Основаниями для осуществления опекунства служат следующие законодательные нормы:

  • Закон №48 об опеке граждан РФ с инвалидностью, датированный 24 апреля 2008;
  • Федеральный закон о соцзащите инвалидов в РФ №181/24.11.1995;
  • Гражданский кодекс России (ст. 32, 35 и др.) – о категориях граждан, которым жизненно необходим опекун, и правах таких помощников;
  • Семейный кодекс РФ – статья 146, раскрывающая требования к будущему опекуну.

Вышеназванные нормативные акты предопределяют те качества и условия, которыми должен быть наделен опекун:

  • Совершеннолетие и дееспособность;
  • Наличие жилья;
  • Получение постоянного дохода;
  • Хорошее состояние здоровья;
  • Отсутствие пристрастия к алкоголю или наркотикам.

Такие качества должны подтверждаться характеристиками с места проживания и трудовой деятельности.

Законом № 48 (ст. 10, ч. 2) предусмотрено, что ООиП вправе запрашивать сведения о претенденте на роль опекуна в следующих органах:

  • В местном отделении управления внутренних дел;
  • Медицинских организациях;
  • Отделах ЗАГС.

Такой серьезный отбор требуется для гарантии честных отношений опекаемого и опекуна, т. к. последний должен не только ухаживать за беспомощным инвалидом 1 группы, но и вести его хозяйство, присматривать за имуществом, совершать необходимые для инвалида сделки в его интересах (ст. 32 ГК, п.2). Чаще всего на роль опекуна назначаются близкие родственники: муж, жена, отец, мат, братья и сестры.

Важно! Один раз в год помощник инвалида отчитывается о расходах при выполнении своих обязанностей перед ООиП (органом опеки и попечительства) по месту проживания инвалида.

Опекунство может продолжаться как угодно долго, пока из-за объективных причин, недостойного поведения помощника или иных субъективных мотивов не прекратится. Назначение следующего опекуна производится по одобрению кандидата ООиП.

Если опекун взял ответственность ухода за тяжело больным гражданином и по этой причине не может работать – государство дает ему возможность получения компенсационной выплаты за опекунство. Региональными законодательными актами также предусматривается возможность получения опекунами инвалидов 1-й группы определенных выплат или льгот.

Процедура оформления опекунства над инвалидом 1 группы

Чтобы грамотно оформить опекунство над инвалидом 1 группы претенденту на эту роль необходимо сделать следующие действия:

1. Подобрать документы, удостоверяющие необходимость стороннего ухода для жизнедеятельности инвалида. Сюда входят:

  • Его паспорт;
  • Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении 1-й группы инвалидности;
  • Данные о наличии недвижимости и копия свидетельства о владении ею;
  • Документ из ПФ, подтверждающий размер пенсионного обеспечения инвалида;
  • Согласие последнего на уход за ним именно этим гражданином.
Читайте так же:  Все про декретные выплаты

От будущего опекуна понадобятся деловые бумаги, подтверждающие существование у него постоянного дохода и жилья, официальные подтверждения несудимости и его состоянии здоровья. Необходимо также предоставить в письменном виде согласие всех проживающих вместе с опекуном на совместное обитание с инвалидом.

2. Посетить орган опеки с предоставлением заявления и пакета нужных документов. Заявление должно быть оформлено в такой форме:

3. Провести в ожидании решения профильного органа не больше двух недель.

При положительном исходе и назначении заявителя опекуном для него начинает действовать уголовная и административная ответственность за деятельность в этом статусе (ч. 4, ст. 26 Закона РФ № 47). В случае установления полной опеки над недееспособным гражданином процедура происходит через суд. Избрание опекуна осуществляется судом по согласованию с ООиП.

Особенности оформления в других странах

В США и других европейских странах предусмотрен иной подход к проблеме опекунства. Так, германским правительством предусмотрено назначение опекуна инвалиду через Опекунский суд, созданный при суде первой инстанции.

Назначение помощника происходит на закрытом заседании, опекун назначается на несколько лет. Некоторые из них с большим стажем опекунской работы занимаются благородным делом на общественных началах.

В Швеции можно нанять как приватного персонального ассистента, так и государственного. Для этого выделяются средства со счетов муниципалитета (если помощник оказывает услуги до 20 часов в неделю), или из страховой кассы (при более продолжительном обслуживании).

Часто инвалидам с тяжелой формой болезни дают несколько ассистентов-опекунов.

Государственная система поддержки инвалидов в США предусматривает помещение всех желающих американских граждан с инвалидностью в ЦНП (Центр независимого проживания).

Здесь людям доступны все услуги – медицинские, информационные, юридические. В ЦНП назначаются также и персональные помощники для тяжелых инвалидов.

Отказ в оформлении опеки: причины и основания

Однозначный отказ в назначении статуса опекуна могут получить граждане, которые ранее были лишены родительских (опекунских) прав или имели судимость. Совершенное ранее преступление должно относиться к такому, что направлено против здоровья или жизни людей (ст. 35 ГК РФ, п. 2).

Основаниями отказа могут быть также:

  • Предоставление претендентом на роль опекуна искаженной информации о себе;
  • Наличие проблем со здоровьем (психические расстройства, вирусные и иные тяжелые заболевания), инвалидность 1 группы;
  • Злоупотребление алкоголем, наркотическими или психотропными веществами;
  • Отсутствие стабильного дохода и жилплощади, а при ее наличии берется во внимание соответствие жилья санитарным нормам.

Если россиянин, претендующий на получение статуса опекуна, не получил одобрения своей кандидатуры, он вправе обратиться в судебную инстанцию и оспорить вынесенное ООиП решение.

Перед подачей искового заявления правильнее будет обратиться к руководству органа за разъяснением причин неудовлетворения заявления.

Подача иска становится возможной на протяжении месяца и осуществляется в инстанцию по месту нахождения истца (заинтересованного лица) или ответчика (ООиП).

Прекращение опеки

Одной из причин, влекущих за собой прекращение услуг опекуна, является его личное решение. Освобождение опекуна может произойти при помещении инвалида (ребенка-инвалида детства или пожилого человека) в специализированное медицинское или воспитательное учреждение.

ООиП может лишить помощника его обязанности при наступлении таких обстоятельств:

  • Ненадлежащее исполнение им обязанностей по уходу за человеком с инвалидностью (оставление беспомощного гражданина без присмотра, использование возможностей опекуна в корыстных целях). Если вина помощника доказана, он может быть привлечен к административной ответственности (ст. 39 ГК России, п. 3);
  • Противоправные действия помощника инвалида или невыполнение им возложенных обязанностей повлекут за собой уголовную ответственность в соответствии со статьей 26 (ч. 4) Закона № 48, датированного 24 апреля 2008;
  • Отсутствие взаимопонимания опекаемого с помощником, о которых инвалид сообщил в орган опеки.

Подать жалобу в орган опеки может как сам инвалид, так и его родственники, близкие люди, соседи.

Законодательное регулирование различных нормативно-правовых актов и приведение их к единому трактованию осуществляет институт опеки и попечительства. Правильная реализация положений и норм НПА позволит улучшить правовое положение физически и социально незащищенной категории российских инвалидов.

Источник: http://invalid.expert/opekunstvo-nad-invalidom-1-gruppy/

Правила и порядок оформления опекунства над инвалидом

В опеке нуждаются не только несовершеннолетние дети, но и взрослые граждане, которые в силу своего здоровья или возраста, не могут самостоятельно ухаживать за собой, решать бытовые проблемы.

Для помощи инвалидам и престарелым гражданам законодательно введено понятие опекунство.

Кто может стать опекуном инвалида и какой порядок оформления данного статуса? Рассмотрим в этой статье.

Законодательное регулирование

Федеральные законы «О социальной защите инвалидов в РФ» и «Об опеке и попечительстве» регулируют порядок оформления опеки над инвалидами и определяют само понятие инвалида.

В соответствии с законодательством инвалидом называют человека, у которого установлено неизлечимое нарушение здоровья из-за перенесенных заболеваний или травм.

Инвалидность связана не только с физиологическими, но и с психологическими расстройствами. Это очень важно учитывать при оформлении опекунства.

Виды опекунства

Опекунство делится на два вида:

  1. Патронаж;
  2. Опека в полном объеме.

Если инвалид дееспособен, то есть у него отсутствуют психические заболевания, ему может быть предоставлена помощь в виде патронажа. В таком случае опекун будет помогать в решении бытовых проблем, а также при совершении сделок.

Если инвалидность была признана из-за психического расстройства человека, то ему запрещено назначение патронажа. В данном случае необходимо оформление опеки. Для этого в судебном порядке необходимо признать человека недееспособным. После того, как решение суда обретает законную силу, органы опеки назначают инвалиду опекуна. Он берет на себя ответственность и по уходу за инвалидом, решение его бытовых проблем, обеспечение ежедневных нужд и по представлению его интересов во всех правоотношениях.

Кто имеет право

На законодательном уровне закреплены характеристики, которым должен соответствовать претендент на должность опекуна:

  1. Это должен быть совершеннолетний гражданин, достигший 18-летнего возраста;
  2. Полностью дееспособный. Не должно быть решения суда, вступившего в законную силу, о признании опекуна недееспособным или ограниченным в дееспособности;
  3. Отсутствие в отношении опекуна решения о лишении или ограничении его в родительских правах;
  4. Наличие постоянного дохода;
  5. Не могут стать опекунами граждане, не имеющие своей жилплощади, которая соответствует санитарно-гигиеническим нормам;
  6. Кроме того, отказ в выборе кандидатуры опекуна получат те, кто имеет судимость за преступление против жизни и здоровья, страдающие алкоголизмом или наркоманией.
Читайте так же:  Установленные законом правила проживания в коммунальной квартире

При рассмотрении кандидатуры суд учитывает множество факторов:
  • Личностные качества претендента, для этого могут потребоваться характеристики с места работы, от участковых по месту жительства;
  • Состояние здоровья;
  • Жилищные условия;
  • Отношения с членами семьи.

Инвалидов относят к категории особо уязвимых граждан, в связи с этим все вопросы, касающиеся опеки над ними, рассматриваются судом очень тщательно. Предпочтение в первую очередь отдается родственникам инвалида.

Порядок оформления

Это нужно для того, чтобы правильно установить вид опеки: патронаж или опека в полном объеме. Для установления дееспособности инвалида, его родственники должны подать заявление в суд.

Правом подачи судебного заявления также наделены органы опеки и попечительства, а также медицинские организации.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие родство с инвалидом, все справки из больниц о состоянии его здоровья, квитанцию об оплате государственной пошлины.

Судом выносится решение о проведении медицинской независимой экспертизы и на ее основании принимается окончательное решение о признании гражданина недееспособным или частично дееспособным.

После того, как решение суда вступает в законную силу, его направляют в течение трех дней в органы опеки и попечительства. После этого на протяжении месяца инвалиду должен быть назначен опекун. Если нет кандидатуры, то обязанности опекунства возлагаются на специалистов органов опеки и попечительства.

При наличии претендента, он обращается с заявлением и пакетом документов в органы опеки.

При подаче заявления необходимо собрать список документов, как опекуна, так и опекаемого.

Документы претендента:

  1. Паспорт;
  2. Справка о доходах;
  3. Характеристика с места работы;
  4. Медсправки с подтверждением отсутствия заболеваний, препятствующих проведению процедуры;
  5. Документ, указывающий на отсутсвие судимостей;
  6. Автобиография;
  7. Согласие на опеку других членов семьи, представленное в письменной форме;
  8. Акт обследования места проживания.

В некоторых случаях справку о судимости и о состоянии жилого помещения органы опеки запрашивают самостоятельно.

Документы для инвалида:

  1. Документ, удостоверяющий личность;
  2. Справка из ПФ о сумме, выплачиваемой пенсии;
  3. Справка об инвалидности;
  4. Выписка из домовой книги;
  5. Решение суда о признании гражданина недееспособным;
  6. Документы о праве собственности при ее наличии.

Все документы предоставляются как в оригиналах, так и в ксерокопиях.

В течение семи рабочих дней после подачи заявителем документов, органы опеки проводят обследование жилого помещения на соответствие санитарным нормам, составляют акт и определяют, есть ли препятствия для назначения кандидата опекуном.

Особенности оформления опеки над пожилыми людьми

Оформление опеки над пожилым человеком может быть в двух вариантах:

  • Патронаж, устанавливается в том случае, если пенсионер не может в силу своего физического состояния ухаживать за собой, осуществлять свои права;
  • Опека – уход за престарелым гражданином, который признан судом недееспособным.

Перед тем, как выдвигать свою кандидатуру на опекуна для пенсионера, необходимо четко рассчитать свои силы. Данный вид опеки схож с уходом за несовершеннолетними детьми. Опекун берет на себя обязательства распоряжаться пенсией и всеми пособиями опекаемого, оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, осуществлять уход за пенсионером.

Порядок установления патронажа над пенсионером

Для того, чтобы оформить патронаж над престарелым гражданином необходимо соблюдать ряд условий:

  1. Пенсионер не должен быть признан недееспособным;
  2. Патронаж устанавливают только с согласия самого пенсионера;
  3. Не может быть назначен опекуном сотрудник социально защиты, который оказывает помощь престарелому гражданину;
  4. Помощником может быть как родственник, так и любое другое лицо;
  5. Между помощником и пенсионером заключается договор.

Сам пенсионер должен обратиться в органы опеки с заявлением об установлении патронажа, в связи с ухудшением физического здоровья. К заявлению должна быть приложена справка о состоянии здоровья.

Вместе с этим заявлением в опеку предоставляется заявление от кандидата в опекуны и образец договора, который будет заключен между ними.

Кроме того, необходимо предоставить:

  • справку с места работы;
  • медицинский документ о состоянии здоровья;
  • справка из туберкулезного, наркологического и психоневрологического диспансера;
  • документы, подтверждающие наличие жилой площади.

Помощник должен быть назначен не позднее одного месяца после предъявления заявления в органы опеки.

Все обязанности, которые берет на себя опекун, после установления патронажа, прописаны в договоре.

К основным обязанностям относятся выполнение поручений:

Опекун имеет право получить компенсацию за издержки, которые он несет при выполнении обязанностей. Но какие-либо дополнительные пособия помощнику от государства не предусмотрены.

Опекун не становится автоматически наследником опекаемого.

Орган опеки обязаны нести контроль за деятельностью помощников. В случае, если будут замечены нарушения с его стороны, договор может быть расторгнут.

При оформлении патронажа, как опеки над пенсионером, опекаемому полагается дополнительная выплата от ФСС. Время, которое помощник затрачивает на уход за пенсионером, будет зачислено ему в трудовой стаж.

Возможные причины отказа

К основным причинам относятся:
  1. Отсутствие стабильного дохода;
  2. Отсутствие жилплощади или установление, что жилищные условия не соответствуют нормам;
  3. Алкогольная, наркотическая зависимость кандидата;
  4. Наличие у опекуна заболеваний, которые могут препятствовать выполнению своих обязательств;
  5. Наличие судимости по статьям за причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Оформление опеки над инвалидом – важная и ответственная процедура. Главное помнить, что опекунство не предоставляет возможность распоряжаться имуществом опекаемого без согласия органов опеки. Роль опекуна – это бескорыстная помощь, которая не принесет материальной выгоды.

Правила проведения процесса назначения опекуна рассмотрены в следующем видеоматериале:

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://posobie-help.ru/fss/opekunam/oformlenie-opekunstva-nad-invalidom.html

Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here