Содержание
Куда и как пожаловаться на работу управляющей компании
Ситуации, когда управляющая компания недобросовестно выполняет обязанности, – не редкость. Это может проявляться в виде отсутствия ремонта в подъезде, завышенных тарифов, перебоев в поставке воды, газа или электроэнергии. Чтобы решить проблему, нужно знать, куда жаловаться на управляющую компанию.
Кто осуществляет контроль над УК в сфере ЖКХ
Надзор за деятельностью управляющей компании осуществляет Госжилнадзор (жилищная инспекция), Роспотребнадзор и прокуратура.
На местном уровне за работой УК наблюдают отделения жилищной инспекции. В их полномочия входит проверка:
- эксплуатации и содержания дома, общего имущества;
- перевода нежилых помещений в жилые и наоборот;
- учета жилья и так далее.
Контроль за деятельностью УК также осуществляет Роспотребнадзор. Если граждане не представляют, где оставить жалобу на управляющую фирму, обычно они обращаются в эту структуру. Она контролирует выполнение санитарно-технических норм и других предписаний законодательства, которые регулируют предоставление коммунальных услуг.
Кстати, и сами жильцы тоже имеют право интересоваться, как УК справляется со своими обязанностями.
Выбирая способы, как бороться с управляющей компанией, не следует забывать об органах прокуратуры. Они обязаны выполнять возложенные на них функции на основании жалоб жильцов и конкурентов УК, а также быстро реагировать на информацию о противоправных действиях, ставшую известной из СМИ или других источников.
Как быть, если УК не справляется с обязанностями
Если управляющая компания недобросовестно делает свою работу или вовсе ничем не занимается, жителям многоквартирного дома придется решать, что делать, если ЖКХ не выполняет свои обязанности.
Для начала стоит обратиться к директору организации. Предпочтительнее составить коллективную жалобу в двух экземплярах, указав в ней суть претензий. Чем больше подписей будет в обращении, тем лучше.
К управляющей организации обычно предъявляется два типа претензий:
-
Действия фирмы, которые повлекли или могли повлечь неблагоприятные последствия.
В первом случае не обойтись без судебного разбирательства.
Если жилец все же решил направить жалобу на управляющую компанию в контролирующий орган, нужно собрать доказательства того, что ранее предпринимались попытки урегулировать конфликт мирным путем. К претензии желательно прикрепить:
- удостоверенный председателем экземпляр поданной в УК жалобы с проставленным регистрационным номером;
- список звонков в УК с указанием результатов разговора;
- акты и справки, подтверждающие неудовлетворительное состояние площадей общего пользования, уход за которыми был вверен управляющей компании.

При составлении жалобы стоит обратиться за помощью к юристу. Он поможет правильно оформить документ, ознакомит с судебной практикой в подобных случаях.
Основные жалобы на УК
Обязанности, возложенные на управляющую компанию, перечисляются в договоре, который заключается с жильцами МКД. Анализ судебной практики позволяет выделить несколько оснований, по которым владельцы квартир жалуются на УК в уполномоченные органы:
Если управляющая компания не отвечает на заявления – это повод обратиться в вышестоящие органы.
В какую инстанцию направить жалобу
Первостепенная задача собственников жилья – урегулировать конфликт с УК. Тем более, что прием жалоб от населения входит в обязанности управляющей организации. Существует два варианта развития событий: компания либо удовлетворяет требование заявителей, либо не принимает никаких мер. В любом случае обратившемуся гражданину должны дать ответ, в котором отражаются факты или аргументируется отказ в выполнении требуемых действий.
Если УК отказывается удовлетворить законные требования жильца, следует обратиться:
-
В Жилищную инспекцию. Эта структура уполномочена проводить по обращению граждан проверки жилищно-коммунального фонда. Инициативные действия председателя ТСЖ могут привести к тому, что государственный орган наложит административное взыскание на виновных лиц.
Если урегулировать конфликт непосредственно с компанией не удалось, следует предупредить руководство УК о своем намерении обратиться в контролирующие инстанции.
Жилищная инспекция
Перед тем как обратиться в Жилищную инспекцию, нужно детально изучить договор, заключенный с УК. В нём перечисляются обязанности, возложенные на компанию. Отношения между потребителем услуг и коммунальной фирмой регулируют следующие нормативно-правовые акты:
- Гражданский кодекс ;
- Жилищный кодекс ;
- «Закон о защите прав потребителя»;
- постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.
Прежде чем отправить заявление, стоит также ознакомиться с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2013 № 170 “Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда” и Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 “Правила содержания общего имущества”.
Как следует из законодательства, на управляющую организацию возложена обязанность обеспечивать безопасность дома, выполнять ремонт, готовить здание к зиме и так далее.
В Жилищную инспекцию обращаются, если в отношении компании нужно провести проверку или принять другие меры. Особых требований к жалобе нет, она составляется по стандартному образцу.
Документ подается в форме онлайн-обращения через сайт государственного органа либо в письменном виде. После этого следует лишь дождаться ответа на отписку жилищной инспекции.
Обращение в Роспотребнадзор
- В правом верхнем углу указывается название органа и адрес.
- Ниже излагается личная информация о заявителе.
- Указывается название документа: «Жалоба» или «Заявление». Между этими понятиями есть некоторые отличия. В то время как целью заявления является решение личных задач, жалоба на работу ЖКХ имеет более абстрактный характер. Ее подача акцентирует внимание на непорядочности стороны договора в коммерческих отношениях.
- В основной части документа желательно кратко и ясно изложить причину обращения и суть проблемы. Из приведенных данных должно быть понятно, что услуга предоставлена недоброкачественно или вовсе не получена, хотя ежемесячная плата внесена.
Если при отсутствии коммунальных ресурсов потребители испытывали значительные физические неудобства, об этом нужно упомянуть в заявлении. Стоит, например, сообщить, что плесень в квартире вызвала сильный приступ аллергии или из-за переохлаждения маленький ребенок заболел простудой.
В случае возникновения проблем со здоровьем нужно приложить справку измедицинского учреждения.
В конце нужно сформулировать требования. Как правило, заявители запрашивают возврат затраченных на услугу денег или просят проследить за качеством ее предоставления.
Документ должны подписать все заявители. При подаче коллективной жалобы рекомендуется приложить выписку из протокола собрания жильцов, на котором рассматривался вопрос, кому можно пожаловаться на обслуживающую компанию, и было принято решение обратиться с заявлением в Роспотребнадзор.
Предлагаем ознакомиться с образцом обращения.
К заявлению нужно прикрепить пакет доказательств: медицинские справки, акты, результаты независимой экспертизы.
Помощь прокуратуры
Пожаловаться в прокуратуру можно практически на всё. Однако главная причина обращения в органы прокуратуры – подозрения в мошеннических действиях должностных лиц.
Хотя подобные жалобы требуют особого внимания, чтобы коммунальные службы подверглись проверке, прокуратура должна принять заявку. Для этого нужно оформить документ согласно установленным требованиям:
- Использовать лист формата А4.
- Писать от руки или на компьютере. Во втором случае требования стандартны: шрифт Times New Roman, размер 14, без подчеркиваний.
- Придерживаться структуры: “шапка” документа (адресат и адресант), суть претензии, требования, подпись.
В тексте нужно перечислить нарушения УК, которые зафиксированы потребителями услуг. При этом следует ссылаться на законы. Уместно упомянуть о попытках урегулировать вопрос с руководством компании. Заявление необходимо подтвердить фактами: квитанциями, видеозаписями, фотографиями, отчетами, договорами.
В документе нужно привести перечень приложений и указать дату составления. Можно подать жалобу на УК в электронном виде или через канцелярию прокуратуры по почте.
В судебном порядке
Адресные жалобы не всегда приносят желаемый результат. Тогда пострадавшим жильцам приходится обращаться в судебные органы. Особенно это касается случаев, когда по вине УК гражданину или его имуществу причинен вред, ведь без решения суда не удастся добиться компенсации ущерба.
При составлении иска нужно учитывать, на кого жаловаться в подобной ситуации: ответчиком должна выступать управляющая организация в лице её руководителя.
Для защиты прав отдельного собственника или всех жильцов дома целесообразно воспользоваться помощью юриста, который поможет собрать доказательства и составить исковое заявление.
Предлагаем изучить подробную инструкцию для тех, кто хочет самостоятельно подать на управляющую компанию в суд.
Заключение
Подписывая договор с жильцами, УК обязывается качественно обслуживать многоквартирный дом. Если она не предоставляет услуги или делает это плохо, у собственников квартир есть все основания писать претензию руководству фирмы. Жильцам также стоит знать, куда обращаться, если управляющая компания не реагирует на заявление. Они могут прибегнуть к помощи Жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры или суда.
Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.
Источник: http://pravovdom.ru/zhkx/kuda-zhalovatsya-na-upravlyayushhuiu-kompaniiu.html
Как правильно подать жалобу на управляющую компанию
Вопрос подачи жалобы на управляющую компанию актуален, так как зачастую жильцы многоквартирных домов попросту не видят реальных действий и не могут добиться от его представителей исполнения своих договорных обязательств.
Расскажем, как юридически правильно составить жалобу, а также определим, в какие инстанции жаловаться при разных обстоятельствах.
Содержание статьи:
Образец жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию
- Составить жалобу можно двумя способами: оформить документ на ПК, или же рукописно.
- Обязательно нужно указывать всю необходимую контактную информацию, инициалы заявителя.
- Лучше писать без сокращений, чтобы не появились вопросы у того, кто получит жалобу.
Обратиться в жилищную инспекцию можно не всегда.
Стоит знать, чем занимается эта организация, и при каких случаях она может вам действительно помочь:
- Управляющая компания не следит за жильем, за его эксплуатацией и сохранностью.
- Были нарушены стандарты и нормы по использованию жилого помещения.
- Не соблюдались сроки отопительного сезона или была проведена некачественная подготовка.
- Не выполнили требования по услугам ЖКХ, например, не предоставили жильцам вовремя квитанции об оплате.
- Управляющая компания не была выбрана единогласно, на общем собрании собственников многоквартирного дома.
- Представителями УК не были выполнены требования нормативных и законодательных актов.
В целом, работа жилищной инспекции помогает защитить права собственников МКД и сохранить их жилье. Специалисты этой организации могут проверить работу УК, обнаружить нарушения и заставить компанию устранить их.
Заметьте, все это будет сделано не на словах, а с подтверждением, документально.
Сроки на исправление ошибок выставляются жилищной инспекцией, и составляют 1 месяц. Если инспекция решит, что нарушения серьезны, то может привлечь виновников к административной ответственности.
В тексте вашего обращения-жалобы вы должны указать на все недочеты, которые вы заметили. Стоит также вписать сроки, на протяжении которого времени были выполнены неправомерные действия.
Образец жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию выглядит так:
Пример жалобы на УК в жилищную инспекцию:
Обязательно к жалобе следует приложить дополнительные документы, подтверждающие правдивость ваших слов. Это могут быть фото или видеоматериалы, копии договоров, отчеты, справки и т.п.
Закончить заявление лучше выставление своих требований или просьб по устранению вышеперечисленных проблем и недочетов.
В конце документа следует поставить число и подпись с расшифровкой инициалом.
Как написать жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор – правила написания жалобы или заполнения формы онлайн
Обратиться в Роспотребнадзор можно при таких обстоятельствах:
- Договор, который заключила управляющая компанию с собственниками многоквартирного дома, не был составлен правильно и не соответствует требованиям и нормам закона федерального уровня «О защите прав потребителей».
- Со стороны УК были замечены незаконные действия, нарушающие права жильцов в сфере ЖКХ. Например, жильцы были обмануты представителями компании, они были неправильно проинформированы и получили недостоверные сведения по оплате коммунальных услуг.
- Жильцы МКД заметили, что реальные действия сотрудников компании разнятся с бухгалтерией и документацией. Примеров может быть много: либо жильцы, оплачивающие взносы в УК, не увидели на деле работы организации и решили проверить, куда «ушли» их средства; либо документы, квитанции не соответствуют действительности и у жильцов складывается мнение, что их управляющая компания не существует вовсе.
- На общем собрании собственников многоквартирного дома было решено установить тарифную сетку по услугам ЖКХ и проверить, обосновано ли изменилась плата за «коммуналку».
Прежде чем написать жалобу в Роспотребнадзор, стоит попытаться решить проблему через Государственную жилищную инспекцию. Если спустя месяц, вы не получили никакого ответа и дело не сдвинулось с места, то смело пишите жалобу в новую инстанцию.
Обращаясь в Роспотребнадзор, собственник или собственники жилья МКД должны указать в заявлении информацию о:
- Себе. Это личные, контактные данные заявителя.
- Многоквартирном доме, о его проблемах.
- Прошлых обращениях в инстанции, например, в жилищную инспекцию, которая должна первым делом решать вопросы.
- Требованиях и просьбах, которые следует выполнить управляющей компании.
Обязательно следует приложить документы, подтверждающие ваши слова в заявлении.
Образец заявления в Роспотребнадзор на управляющую компанию такой:
После принятия вашей жалобы сотрудники Роспотребнадзора должны принять меры и устранить выявленные нарушения.
Жалобу также можно подать онлайн, на сайте вашего местного отдела службы по надзору и в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Исковое заявление на управляющую компанию в прокуратуру – как написать правильно?
В правоохранительные органы пишется не жалоба, а заявление.
Структура формы заявления такая же, как и жалоб. Вы указываете в «шапке» документа наименование органа, в который обращаетесь, и свои инициалы, адрес проживания.
Далее в содержательной части пишете, какая проблема существует, куда вы обращались, чтобы ее решить, и выдвигаете свои требования.
Образец заявления в прокуратуру на управляющую компанию выглядит так:
Пример заявления в прокуратуру на УК:
Помните, что представители прокуратуры смогут помочь в решении таких вопросов:
- Разберутся по поводу нецелевой траты денежных средств, потраченных незаконным способом – мошенничеством, кражей, растратой, присвоением и т.п.
- Помогут привлечь контролирующие органы – Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор – если они игнорировали ваши просьбы и бездействовали.
По итогам проверки представители правоохранительных органов могут даже привлечь к уголовной ответственности нарушителей.
Образцы заявления на управляющую компанию в суд
Обратиться в судебные органы можно, если:
- Вы ранее писали жалобы и заявления в вышеперечисленные инстанции, пытались досудебно решить вопрос, но управляющая компания все равно не выполняет требования.
- Хотите взыскать с управляющей компании моральный и материальный вред за причиненные неудобства. Нужно не забыть указать сумму компенсации за ущерб, а также всех собственников имущества, которым навредили.
Написать исковое заявление в суд можно по установленной форме:
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Образец коллективного иска на управляющую компанию:
Пример заявления в суд на УК:
Как вы увидели, исковое заявление составляется по такой же схеме, что и заявление в прокуратуру.
Достаточно сохранятm форму, чтобы его приняли, а также писать без ошибок и описок.
Кроме того, заявление должно соответствовать требованияv, установленным статьей 131 ГКП РФ:
- Должны быть указаны полное наименование судебной инстанции, а также инициалы ответчика и истца, адрес, контактные данные.
- Обязательно должна быть содержательная часть, где вы описываете нарушения и вред, который был нанесен истцу.
- Стоит вписать, как вы решали вопрос в досудебном порядке.
- Укажите также доказательства ваших слов и почему вы хотите получить компенсацию, за что.
- Свои требования и сумму материального вреда лучше указывать под конец.
- Прилагающиеся документы стоит перечислять списком.
- В конце обязательно поставьте подпись и дату.
В течение 5 дней ваше заявление примут к рассмотрению, а при принятии вашего документа вам должны выдать уведомление с подписью специалиста, который принял заявление.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:
Санкт-Петербург
8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31
Последние статьи
Таблица налогового вычета на детей в 2020 году – кто имеет право получить льготу по НДФЛ, и как оформить
В 2020 году налоговые вычеты по НДФЛ на детей повысят, но правила оформления и получения остаются прежними. Напоминаем, что получить налоговый вычет имеет право трудоустроенный гражданин России, подав заявление своему налоговому агенту, руководителю предприятия (или в бухгалтерию организации).
Проезд без билета в общественном транспорте – имеет ли право контролер штрафовать или задерживать безбилетника
Проблема безбилетников в России звучит достаточно остро. Многие региональные власти повышают штрафы за проезд без оплаты в общественном транспорте. Расскажем, какими будут штрафы в 2020 году, обозначим, за что могут арестовать на 15 суток, и рассмотрим все нюансы наложения и оплаты штрафа.
Сколько стоит отказ от доли в квартире, и как отказаться правильно – варианты, их плюсы и минусы
Отказаться от доли в имуществе не так-то просто. Эта сделка таит в себе много подводных камней и нюансов. Расскажем, как юридически грамотно составить документацию, что понадобиться для отказа от доли, к кому обратиться и что не забыть при заключении сделки.
Как подать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию: образец написания
Как правило, в случае ненадлежащего выполнения управляющей компанией своих функций его жильцы пишут в адрес нее претензию. Однако далеко не всегда такая мера оказывается эффективной. В этом случае необходимо жаловаться в вышестоящие инстанции, одной из который является Жилинспекция (ГЖИ).
Как правильно подготовить жалобу? Какие способы доступны для ее отправки адресату? Могут ли отказать в рассмотрении?
Что контролирует ГЖИ в отношении УК?
Госжилинспекция (ГЖИ) является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим жилищный надзор в различных субъектах РФ. При этом в полномочия данного ведомства также входит осуществление контроля за деятельность управляющих компаний.
Итак, в отношении управляющих компаний ГЖИ осуществляет контроль за:
- полнотой и качеством исполнения требований законодательства по содержанию общего имущества МКД;
- соблюдением УК норм по обеспечению жильцов коммунальными услугами;
- выполнением правил, действующих в отношении текущего и капитального ремонта жилого здания;
- размером платы, взимаемой за содержание и ремонт МКД (как составить и куда подавать заявление о пересчете коммуналки?);
- обеспечением домов необходимыми приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов и т.д.
Помимо вышеперечисленного к полномочиям ГЖИ также относится выдача управляющим компаниям лицензий на осуществление деятельности или же их изъятие (через суд), рассмотрение жалоб граждан и проведение внеплановых проверок.
Основания для написания заявления в Жилинспекцию
На практике у собственников МКД возникают самые различные причины для подачи жалобы в жилищную инспекцию. К наиболее распространённым основаниям можно отнести следующие виды нарушений, допускаемых УК:
- Нерегулярное проведение ремонта в жилом доме либо вовсе его отсутствие.
- Ненадлежащее состояние общедомового имущества. В данном случае подразумеваются общие стояки, трубопроводы, канализационная система и т.д.
- Грязь и мусор в подъезде и на лестничных площадках из-за отсутствия регулярных уборок, которые также входят в функции УК.
- Большие скопления мусора на придомовой территории.
- Регулярные перебои в подаче коммунальных услуг.
- Иные причины.
Как правильно написать претензию на действие или бездействие УК ЖКХ в Госжилинспекцию?
Единый пример написания жалобы в ГЖИ отсутствует. В большинстве случаев это обращение составляется в произвольной форме. Однако при его подготовке необходимо придерживаться некоторых правил, а именно:
- Текст должен быть изложен в официальном стиле.
- Недопустимо использовать какие-либо оскорбления.
- Содержание должно четко и внятно излагать суть возникшей проблемы.
- Выдвигаемые к УК претензии должны быть обоснованы. Рекомендуется дополнительно прикрепить к жалобе фото и видео материалы, подтверждающие допущенные нарушения.
Жилищная инспекция — это орган, куда следует написать жалобу на управляющую компанию только после направления письменной претензии в адрес УК, ответ на которую не поступил либо оказался неудовлетворительным. При этом копию направленной ранее претензии можно приложить к своей жалобе (как обратиться в управляющую компанию с претензией или просьбой?).
В целом же структура письменного обращения в ГЖИ может иметь следующий вид:
- Адресная часть («шапка» документа) – тут указываются данные адресата (полное название, имя руководителя) и заявителя (ФИО, адрес, номер телефона).
- Суть возникшей проблемы – в этом разделе надо последовательно рассказать о развитии событий и нарушениях, которые допустила УК. Кроме того, тут также можно сослаться на конкретные нормы законодательства, которые были нарушены.
- Вариант разрешения проблемы – как правило, в конце документа выражается просьба о проведении внеплановой проверки в отношении УК и применении по отношению к ней соответствующих способов воздействия (в случае, если будет установлено нарушение).
Способы подачи
Существует достаточно много различных способов направления жалобы в жилищную инспекцию. Причем это можно сделать как в офлайн, так и в онлайн режиме.
Личный визит
Наиболее привычный для многих граждан способов доставки документов к адресату. В данном случае порядок действий будет следующий:
- уточнение адреса ГЖИ конкретного региона;
- подготовка письменной жалобы;
- посещение ведомства с последующей передачей своего заявления. (при себе необходимо иметь паспорт).
Подача жалобы путем личного визита является не самым удачным вариантом, так как может занять много времени на дорогу, ожидание в очереди, переговоры с сотрудником, принимающим обращение.
Онлайн
Как уже было отмечено выше, собственники МКД также имеют возможность отправить жалобу в адрес жилищной инспекции через интернет. Это можно сделать несколькими способами:
- На сайте ГЖИ, расположенной на территории проживания заявителя.
- Через ГИС ЖКХ.
Итак, процедура подачи жалобы в ГЖИ через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства будет выглядеть следующим образом:
- Первым делом необходимо зайти в свой личный кабинет на сайте ГИС ЖКХ, введя в специальное поле свой номер телефона (адрес почты, СНИЛС) и пароль.
- Сразу на главной странице можно будет увидеть ссылку «Направить обращение или жалобу». На нее следует нажать.
- В открывшемся окне надо нажать на кнопку «Создать обращение» и после этого заполнить пустые поля, внеся туда следующую информацию:
- полный адрес жилого дома;
- номер квартиры;
- тема обращения (в данном случае это будет жалоба на УК);
- адресат, то есть название ГЖИ конкретного региона, которая должна рассмотреть это заявление;
- текст письма.
К своей жалобе также можно прикрепить изображения или дополнительные документы. Однако их размер не должен превышать 50 Мб.
Письмом по почте с уведомлением
Альтернативным способом подачи жалобы в жилищную инспекцию является ее отправка по почте. Оформлять ее следует заказным письмом с уведомлением о вручении. В данном случае надо заранее подготовить письменную жалобу, приложить копии документов (например, фотоматериалы, квитанции и т.д.) и весь этот пакет бумаг отнести на почту.
Следует иметь в виду, что отправка заказного письма платная услуга, стоимость которой варьируется в пределах от 60 до 150 рублей (в зависимости от веса).
Передача через представителя
Если собственник МКД не имеет возможности лично явиться в ГЖИ и предоставить свою жалобу он может это сделать через своего официального представителя. В данном случае лицу, которое отправится в жилищную инспекцию, следует иметь при себе паспорт, а также простую доверенность, выданную заявителем. На практике же происходят несколько иные ситуации.
Отправка курьером
Еще одним способом подачи жалобы в жилищную инспекцию является отправка документа через сотрудников курьерской службы. В этом случае пакет бумаг ГЖИ будет доставлен курьером. Стоимость такой услуги зависит от веса конверта с документами и его размера. При необходимости за дополнительную плату можно заказать срочную доставку.
В какой срок государственная служба должна дать ответ?
В соответствии с п.1 ст. 12 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» изучение и составление ответа на письменное заявление граждан должно занимать не более 30 дней. Данный срок начинает исчисляться с момента регистрации жалобы.
В исключительных случаях допускается продление периода на срок не более 30 дней. При этом ГЖИ в данном случае обязана уведомить заявителя о такой необходимости в более длительном рассмотрении жалобы (п.2 ст. 12 вышеупомянутого Закона РФ»).
Причины для отказа
Можно перечислить несколько оснований, при наличии которых сотрудники жилищной инспекции имеют полное право не рассматривать поступившую жалобу. Сюда относятся следующие случаи:
- описание в жалобе сведений, не соответствующих действительности;
- обозначенный вопрос не относится к сфере компетенции ГЖИ;
- на представленную жалобу уже ранее направлялся ответ тому же заявителю;
- в жалобе представлено недостаточное количество информации и т.д.
В завершение следует отметить, что по факту поступившей жалобы (при условии обоснованности претензий собственников МКД) специалисты жилищной инспекции должны будут произвести проверку в отношении управляющей компании. В случае выявления нарушений ей будет выдано соответствующее предписание.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Источник: http://pravovoi.center/zpp/nekachestvennyj-uslugi-zhkh/zhaloba-na-uk/v-zhilinspekciyu.html
Каковы основания для подачи жалобы на управляющую компанию и куда направлять претензию?
Основания для составления претензии на УК в сфере ЖКХ
В общем виде обязательства по управлению многоквартирным домом со стороны Управляющей Компании отражены в ст. 161 ЖК РФ и постановлении Правительства №491. Не соответствие этим требованиям служит основанием для составления жалобы и заявлений в УК. Среди них:
- жалоба на ненадлежащее оказание услуг, например, частые перекрытия коммунальных ресурсов, мусор в подъезде, неисполнение обязательств по текущему и капитальному ремонту и т.д.;
- жалоба на неисправность технического оборудования — поломка общедомовых счетчиков, некорректная работа домофона, проблемы с проводкой и коммуникационными сетями и т.д.;
- претензия о перерасчете выплат — при наличии необоснованного отклонения от нормы в тарификации услуг, перерасчет оплаты за период ненадлежащего предоставления коммунальных услуг — снижения температуры воды, отключение, перебои отопления и т.д. (куда подавать и как составить заявление о пересчете коммуналки?);
- заявление с требованием о возмещении ущерба, если в результате недобросовестных действий (бездействия) УК жильца наносится имущественный, моральный вред или вред здоровью, например, в случае затопления из-за прорех в кровле;
- жалоба на самоуправство, если УК самостоятельно принимает решения, требующие созыва собрания жильцов, а также завышает тарифы оплаты, разделяя общую задолженность между собственниками помещения;
- жалоба на нарушение порядка проведения общего собрания, если общее собрание не созывалось или проводилось с нарушениями.
Куда жаловаться?
С требованием об устранении нарушений и привлечения УК к ответственности необходимо обратиться в одно из профильных ведомств либо в несколько одновременно, чтобы увеличить коэффициент воздействия на нарушителя. Подавать жалобу можно:
Первоначально с заявлением необходимо обратиться к руководству УК. В случае бездействия потребуется обращение в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Крайней мерой воздействия будет обращение в суд.
Обращаться в полицию и прокуратуру с заявлением надлежит в случае злостного самоуправства и уклонения от обязательств со стороны УК либо нанесения имущественного вреда и вреда здоровью. Правоохранительные органы также могут обратить внимание Роспотребнадзора и жилищной инспекции.
Узнать больше о том, как организации производят контроль в сфере коммунальных услуг, а также кому и куда можно пожаловаться на УК, можно здесь.
Как написать заявление?
Перед написание жалобы потребуется собрать документы, подтверждающие доводы заявителя. Среди них фото, видеоматериалы, акты экспертизы, залива, недостатков, выявленных в МКД.
Как прямая жалоба, так и обращение в вышестоящие инстанции, оформляется в произвольной форме с учетом положений ст. 7 ФЗ №59 от 2 мая 2006 г.:
- наименование и реквизиты компании (филиала), в которую формируется обращение (адрес, контактный телефон, электронная почта, адрес сайт, ИНН при возможности);
- должность и полное имя адресата;
- полное имя и адрес заявителя;
- наименование документа — жалоба на Управляющую Компанию;
- номер и дата заключения договора с УК;
- указание на обязательства УК по договору (в части предъявленных нарушений);
- описание неправомерных действий (бездействия) со ссылками на пункты договора (при возможности);
- ссылки на ст. 161 ЖК РФ, постановление Правительства №491 (в части требований по ремонту, обслуживанию, предоставлению коммунальных услуг);
- просьба об организации проверки, привлечении к ответственности, устранении нарушений, компенсации имущественного и морального вреда.
В Приложении перечисляется опись документов, прилагающихся в подтверждение позиции пострадавшего. Документ подписывается и датируется. Заявление оформляется в 2-х экземплярах, где на каждом ставится отметка о принятии.
В чем отличия от коллективной претензии?
Коллективная претензия составляется, если затронуты прав и интересы других жильцов дома. Основным отличием является описание происшествия со стороны каждого из пострадавших. Документ подписывается лицами, участвующими в составлении коллективной жалобы, с указанием паспортных данных, имен и номеров квартир.
Способы подачи
Жалоба на действия Управляющей компании подается одним из 4 способов:
- при личном обращении;
- с помощью почтового сервиса;
- через официальный сайт ведомства;
- через Госуслуги.
На Госуслугах предусмотрена электронная форма заявлений при жалобе в Роспотребнадзор и в порядке досудебного урегулирования. Аналогичные формы представлены на официальных сайтах Роспотребнадзора, Жилищной инспекции и Управляющей компании.
Сроки ответа
В зависимости от ведомства и оснований, указанных в жалобе, сроки рассмотрения и ответа варьируются в следующих пределах:
- при обращении в УК по основаниям возмещения имущественного вреда — 10 дней (ст.31 ЗоЗПП);
- при обращении в УК по любым основаниям с направлением ответа или мотивированного отказа — 3 дня (п. 31 (к) постановления Правительства №354);
- рассмотрение жалоб в Роспотребнадзоре — 30 дней (п. 4.1. «Инструкции по рассмотрению обращений граждан»);
- рассмотрение жалоб в Жилищной инспекции — 30 дней (п. 1 ст. 12 ФЗ№ 59);
- рассмотрение жалоб в прокуратуре — 15-30 дней (п. 5.1. Приказа Генпрокуратуры №45 от 30.01.2013 г.).
В случае нарушения сроков рассмотрения заявления, пострадавший вправе обратиться в вышестоящие инстанции.
Причины для отказа в рассмотрении
Управляющие компании не вправе отказать в рассмотрении заявления за исключением случаев, когда в формулировке заявления были допущены ошибки в указании реквизитов и сведений. Об этом заявитель оповещается в письменном виде. В дальнейшем заявление может быть скорректировано и направлено повторно.
Судебное разбирательство
В случае бездействия Управляющей компании, Жилищной инспекции, Роспотребнадзора или при необходимости возмещения убытков и морального вреда необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения ответчика (ст. 24, ст. 28 ГПК РФ). В случае, если сумма иска ниже 50 тыс. рублей, то необходимо обратиться в мировой суд (ст. 23 ГПК РФ).
Статья 24 ГПК РФ. Гражданские дела, подсудные районному суду
Гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Необходимые документы
Перед подачей искового заявления истцу следует собрать следующий пакет документов, подтверждающих его доводы:
- копии правоустанавливающих документов на недвижимость;
- копия договора управления МКД;
- платежные документы, акты, подтверждающие финансовые затраты истца;
- квитанция об оплате государственной пошлины;
- копия искового заявления ответчика.
В случае иска в части требований о перерасчете потребуются копии квитанции об оплате коммунальных платежей и выписки с лицевых счетов.
Составление искового заявления
Исковое заявление о возмещении ущерба составляется с учетом положений ст. 131 ГПК РФ и обязательно содержит:
- наименование суда;
- имя, паспортные данные, адрес истца;
- имя и адрес ответчика;
- реквизиты договора с УК (номер, дата заключения);
- указание на пункты договора, в части которых нарушаются права истца;
- указание на действия (бездействие) ответчика, явившихся причиной убытков;
- сумма имущественного вреда и порядок расчета;
- просьба обязать устранить нарушения и взыскать сумму иска в пользу истца, руководствуясь ст. 15, 393 ГК РФ, ст. 131—132 ГПК РФ.
Статья 15 ГК РФ. Возмещение убытков
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Ниже перечисляется опись документов, ставится дата и подпись истца. Копию искового заявления необходимо направить на юридический адрес ответчика с уведомлением о вручении.
Сроки процедуры
Обращение истца рассматривается не более 5-ти дней. Срок судебного разбирательства в районном суде не превышает 2-х месяцев, в мировом — 1 месяца (п. 1 ст. 154 ГПК РФ). Судебное разбирательство может быть отложено на 60 дней по основаниям неявки одного из участников процесса, технических неполадок и т.д. (п. 1 ст. 169 ГПК РФ).
Госпошлина и другие финансовые траты
Если иск несет имущественный характер, то величина пошлины зависит от цены иска:
- менее 20 тыс. рублей — 4% от суммы;
- более 20 тыс. рублей — 3% от суммы + 800 р.;
- более 100 тыс. рублей — 2 % от суммы + 3200 р.
Если иск несет неимущественный характер и касается защиты прав потребителей, то истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ст. 17 ЗоЗПП). Дополнительные затраты предполагают оплату работы юриста и нотариуса, если в интересах истца действует стороннее лицо. Если иск удовлетворяется, то финансовые расходы компенсируются ответчиком.
На каких основаниях могут отказать и что делать в таком случае?
Согласно ст. 134 ГПК РФ, суд может отказать в принятии искового заявления в случае, если оно не подсудно указанному судебному органу, заявитель не вправе подавать иск по соответствующему делу либо по аналогичному делу уже имеется судебное решение. В противном случае заявление должно быть принято к рассмотрению, возвращено или его могут оставить без рассмотрения с обоснованием. Оспорить решение судьи можно в порядке частной жалобы.
В случае, если отказано в рассмотрении жалобы со стороны УК, то требуется обращение в Роспотребнадзор. На бездействие Роспотребнадзора необходимо подать жалобу в Жилищную инспекцию. Затем можно обращаться в прокуратуру и суд (как составить жалобу в прокуратуру на УК?). Каждое заявление должно быть рассмотрено, о результатах рассмотрения заявитель оповещается.
Как подать в онлайн режиме через Госуслуги?
Предварительно заявителю необходимо зарегистрироваться на Госуслугах и подтвердить учетную запись в ближайшем Центре обслуживания. Затем необходимо перейти на главную страницу, авторизоваться, в футбаре найти раздел «Наши проекты», перейти во вкладку «Досудебное обжалование». Далее:
- В открывшемся окне нажать на кнопку «Подайте жалобу», во вкладке «Активные» нажать «Подать жалобу».
- В открывшейся форме подачи жалобы в графе 1 указывается тип услуги, за которой заявитель обращался в УК, а также дата подачи заявления.
- В графе 2 на крате либо вручную выбирается ведомство, котрое предоставляло услугу (адрес УК).
- В графе 3 отражается причина подачи жалобы.
- В графе 4 при необходимости отражаются дополнительные сведения, прикладываются сканированные копии документов, подтверждающих доводы заявителя.
- В графе 5 перечисляются требования, например, «прошу устранить указанные нарушения и взыскать убытки».
- В графе 6 указываются персональные данные заявителя: ФИО, контактный телефон, электронна почта, адрес регистрации.
- В графе 7 указывается предпочитаемый способ получения ответа (электронный, почтовый).
Что бы оформить жалобу на УК необходимо обратиться к руководству компании, Роспотребнадзору или в Жилищную инспекцию. В крайнем случае за защитой своих прав придется обращаться в суд. Каждое обращение должно быть рассмотрено в сроки, установленные законодательством.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источник: http://pravovoi.center/zpp/nekachestvennyj-uslugi-zhkh/zhaloba-na-uk
Юрист в сфере гражданского права.
Стаж: 15 лет.