Особенности выселения из служебного жилого помещения

Сегодня рассмотрим тему: "Особенности выселения из служебного жилого помещения". На сайте собраны и структурированы материалы ведущих изданий. Если появились вопросы, то вы всегда можете их задать дежурному консультанту на сайте.

Выселение из служебной квартиры

Служебное жилье имеет особый правовой статус, т.к. относится к категории специализированного жилого фонда. По общему правилу, у проживающих в служебной квартире лиц не возникает право собственности. Именно этим фактом обусловлена практика выселения людей из служебных квартир. В каких случаях выселение законно, а кого нельзя выселить из квартиры и что говорит по этому поводу судебная практика – узнаем.

Служебные квартиры – понятие и особенности

Для того, чтобы понять правовой статус служебных квартир, нужно обратиться к нормам закона. В Жилищном кодексе РФ дается понятие, согласно которому служебной является квартира, предоставленная лицу по служебному контракту. В Жилищном кодексе также закреплены иные нормы, касающиеся служебного жилья: нормы о выселении граждан, нормы о правах и обязанностях нанимателя служебной квартиры.

Таким образом, служебная квартира предоставляется сотруднику компании. Чаще всего служебное жилье предоставляется государственными корпорациями, предприятиями оборонного и военного комплекса.

Время пользования жильем ограничено временем исполнения трудовых обязательств, как правило, это оговаривается в самом трудовом договоре. В некоторых случаях квартира из категории служебной может перейти в частную собственность по итогам длительной работы лица у одного работодателя, но это случаи частной практики.

Служебная квартира предоставляется на основании договора найма. Именно в нем прописаны особенности использования квартиры, закреплены права и обязанности сторон, а также установлены ограничения. Какие ограничения могут быть связаны с эксплуатацией служебной квартиры:

  • срок пользования квартиры: квартира предоставляется в пользование на время работы у конкретного работодателя (временные рамки могут быть установлены в контракте, трудовом договоре);
  • правовые ограничения: служебная квартира не является собственностью, поэтому проживающий не может сдавать ее в аренду, продать и иным образом использовать не по целевому назначению.

Также в договоре найма указываются все лица, проживающие совместно с непосредственным нанимателем жилья.

Несмотря на правовые ограничения, служебные квартиры являются неотъемлемой частью программы по обеспечению населения жильем, привлечению специалистов в некоторые сферы работ.

Выселение из служебного жилья

Обратимся к статье 103 Жилищного кодекса РФ. В ней сказано, что после прекращения (расторжения) договора социального найма граждане обязаны освободить служебную квартиру. В противном случае данные лица подлежат выселению на основании решения суда, т.е. выселение происходит в принудительном порядке, и какое-либо иное жилье не предоставляется.

Однако в этой же статье закреплены нормы-исключения, определявшие категории граждан, которых нельзя выселить из служебной квартиры. Например:

  • из служебной квартиры нельзя выселить членов семьи работника, умершего (погибшего на службе) на работе. В дальнейшем возможна приватизация такого помещения либо предоставление иной квартиры;
  • пенсионера либо лицо, которому по условиям трудового договора за выслугу лет полагается квартира (служебная квартира может быть заменена другой);
  • инвалидов 1 и 2 групп, при условии, что инвалидность возникла из-за выполнения возложенных трудовых функций.

Основания выселения из служебных квартир

Основания для выселения из служебной квартиры могут быть изложены как в самом договоре социального найма, так и в трудовом договоре, на основании которого нанимателю предоставлялась квартира. В целом, основания для выселения можно разделить на две категории:

  1. Основания, связанные с окончанием срока договора социального найма как следствие прекращения трудовых отношений.
  2. Основания, связанные с недобросовестным использованием служебной квартиры.

Рассмотрим более подробно каждую ситуацию, которая может послужить основанием для выселения граждан, занимающих служебное помещение:

Выселение нанимателей жилья: порядок

Данная процедура занимает продолжительный период времени и завит от:

  • основания выселения;
  • способа выселения (добровольное освобождение помещения либо выселение на основании судебного решения).

Порядок выселения в целом сводится к следующему:

  1. Наступление и констатация факта, являющегося основанием для освобождения помещения (наниматель может освободить помещение добровольно, либо придется усложнить процедуру участием суда).
  2. Собственник помещения обязан уведомить гражданина о наступлении обстоятельств, влекущих за собой выселение (в случае окончания срока трудового договора, такие уведомления направляются заблаговременно).
  3. Акцепт/отказ: гражданин либо соглашается с указанным требованием, если сочтет его законным и обоснованным, либо не соглашается. Во втором случае в адрес собственника должен поступить письменный отказ от освобождения помещения (в идеале).
  4. Собственник служебной квартиры направляет в суд исковое заявление с требованием о принудительном выселении граждан.
  5. Судебное рассмотрение дела может затянуться и занять от 3 месяцев до года. Однако, по общему правилу, суды всех уровней обязаны рассмотреть исковые заявления в разумный срок.
  6. В случае удовлетворения искового заявления суд выносит решение.
  7. Решение направляют судебным приставам, которые занимаются в последующем процессом принудительного выселения ответчика по исковому требованию.

Практика: дела о рассмотрении споров о выселении

Анализируя судебную практику, можно cделать выводы о том, что в большинстве случаев суд встает на сторону, инициирующей выселение. Как видите, в законодательстве предусмотрено довольно много случаев обоснованного выселения лиц, проживающих в служебном помещении. Однако жильцы квартиры всегда могут оспорить подобное решение.

Разумеется, нельзя однозначно утверждать, что иск заранее будет проигрышным, т.к. суд рассматривает дела в индивидуальном порядке, и, если со стороны нанимателя жилья есть весомые нарушения, судебный процесс не будет долго стоять на месте. В исках о незаконном выведении из служебного помещения основная задача истца состоит в доказательстве нарушения ответчиком требований и оснований для выселения.

Источник: http://dgkh.ru/art/vyselenie/iz-slujebnogo.html

Выселение из служебного жилья в 2019 году – судебная практика

Существует немало фирм и организаций, которые в заботе о своих работниках предлагают им не только гарантированные социальные пакеты, но и предоставляют служебные помещения для проживания. Они удобны тем, что их стоимость весьма бюджетна, по сравнению со съемными квартирами у частников, и состоит в основном из оплаты коммунальных услуг.

Проживание в служебном помещении подразумевает заключение договора найма с арендодателем и строгое соблюдение правил, прописанных в нем. При этом договор аренды может быть прекращен и по иным причинам, не связанным с увольнением.

Назначение служебного жилья

Служебной называют площадь, которая принадлежит по праву собственности организации или предприятию и которая предоставляется ее работникам для временного проживания.

ЖК в статье 99 регламентирует, что заселение в такие помещения производятся исключительно по решению владельца объекта либо по воле уполномоченного собственником лица. Для получения служебного жилья необходимо быть трудоустроенным на предприятии и обратиться с просьбой о выдаче жилплощади к администрации.

Служебные комнаты или квартиры выдаются с целью обеспечить работника организации и членов его семьи квадратными метрами. Это позволяет сотруднику качественно выполнять свои обязанности, а решение жилищного вопроса в глобальном объеме осуществлять постепенно. Выделенные помещения должны быть оборудованы всем необходимым для проживания и отвечать установленным санитарным нормам. Недвижимость может использоваться жильцами строго по назначению, то есть исключительно для проживания.

Читайте так же:  Увольнение на испытательном сроке по инициативе работника или работодателя

Правовые основы

Предоставление служебного жилья практикуется на территории РФ уже давно. С одной стороны, работодатель не обязан решать личные проблемы своих сотрудников, но с другой стороны, такие привилегии привлекают в коллектив людей, нацеленных на долгосрочное сотрудничество.

Правовая сторона этого вопроса регламентируется законодательными нормами РФ, в частности, Жилищным и Гражданским кодексом. Кроме того, принимая решение о предоставлении жилья, администрация предприятия обязана заключить с работником договор найма. Такой порядок установлен статьей 100 ЖК РФ. В договоре найма прописываются права и обязанности обеих сторон – арендодателя и нанимателя, а также указываются условия вселения, проживания, оплаты за выданную жилплощадь. В большинстве случаев в нем не прописываются конкретные сроки выселения жильцов, но обязательно должно быть указанно, что помещение выделяется исключительно для сотрудников организации.

Договор найма является основным документом для сторон для определения своих прав, обязанностей и условий проживания. Он основывается на законодательных нормах и не может им противоречить. При увольнении сотрудника с работы действие договоренности прекращается, но в некоторых случаях он может рассчитывать на дальнейшую жилищную поддержку от предприятия.

Основания для выселения

Чтобы выселить жильца, понадобятся серьезные основания, к тому же арендодатель, который является инициатором такой процедуры, должен представить документальные доказательства озвученных претензий.

Основаниями для выселения могут стать следующие причины:

  1. Окончание срока действия договора найма, если в нем была указана конкретная дата прекращения отношений.
  2. Приобретение нанимателем собственного жилья. Обратите внимание, что далеко не любые квадратные метры могут стать причиной для прекращения проживания. Приобретенное имущество должно быть равным по условиям служебному или превышать их.
  3. Прекращение трудовых отношений по желанию работника, нанимателя или соглашению сторон.
  4. Нарушение установленных в договоре найма и законодательных актах РФ условий эксплуатации жилого имущества. Поводом может стать причиненный ущерб служебной недвижимости или противоправные действия лица либо членов его семьи.
  5. Наличие задолженности по оплате коммунальных платежей сроком шесть и более месяцев.
  6. Использование жилплощади не по прямому назначению, например, организация там коммерческой деятельности или складирования чего-нибудь.
  7. Нарушение покоя иных жильцов, проживающих по соседству. Подразумевается не разовый конфликт, а регулярно производимые действия такого характера.

Выселить человека на основании изложенных причин можно добровольно или принудительно.

Процедура

Процедура выселения напрямую зависит от того, что стало основанием для принятия такого решения, а также реакции самого жильца. Безусловно, наиболее удобный для арендодателя вариант это добровольное выселение. Под этим термином подразумевают процесс, когда жилец сам в установленный срок собирает свои вещи и съезжает со служебного помещения. В принципе такое поведение нередко, особенно если причиной для выселения стало приобретение собственного жилья.

Добровольная процедура может проходить в несколько этапов, если стороны все же смогут разрешить ситуацию мирным путем. Процесс выселения может выглядеть таким образом:

  1. Жилец уведомляется о необходимости освободить занимаемые квадратные метры. В некоторых случаях такие сообщения передаются устно, но зачастую наниматель излагает свою просьбу письменно, в виде официального письма.
  2. После получения уведомления работник обязан в установленный нанимателем срок освободить помещение.

Сотрудник может попросить о продлении срока пребывания на несколько дней или недель. Если работодатель сочтет просьбу обоснованной и решит пойти навстречу арендатору, срок может быть немного пролонгирован.

Судебный порядок

Нежелание жильца выселяться из служебной жилплощади приводит к тому, что арендодатель применяет меры для решения сложившейся ситуации. Принудительное выселение производится исключительно через суд. Организация обязана подать исковое заявление в судебную инстанцию с просьбой о вынесении решения для выдворения жильца. К иску прилагаются документы, подтверждающие выраженные в заявлении основания.

Обращаться в суд можно только после того, как были применены меры по мирному урегулированию конфликта.

Судебная инстанция рассматривает поданный иск, документы, приложенные к нему, а также доводы сторон. На основании всех полученных и подтвержденных фактов выносится решение по делу. Удовлетворения требований истца запускает дальнейший процесс выселения.

Ответчик может защищать себя и свои права в суде. Для этого он имеет право представлять дополнительные документы для подтверждения неправомерности действия арендодателя. Также он может оспорить постановление суда в вышестоящих инстанциях.

Исполнение решения суда

Принятое судом решение не дает права арендодателю на мгновенное собственноручное выселение жильца. Фактически с момента вступления вынесенного вердикта в силу, проживающий теряет законное право на дальнейшее проживание в помещение, но производить его выдворение самостоятельно неправомерно, поэтому следует провести заключительную часть процедуры также по закону.

Отказ жильца съехать добровольно с жилплощади даже после получения судебного решения о выселении, позволяет организации прибегнуть к следующим шагам:

  1. Постановление подается в территориальный регистрационный орган для снятия гражданина с учета.
  2. Решение передается в службу судебных приставов, которые заводят исполнительное производство по приведению в действие постановления.

Первая часть процедуры проходит быстро и безболезненно, а вот вторая требует времени и способна затянуться даже при условии законности применяемых действий. Судебные приставы самостоятельно еще раз извещают ответчика о необходимости съехать со служебной жилплощади. Отсутствие ответных действий от жильца побуждает их назначить дату принудительного выселения. В назначенный день по указанному адресу выезжает пристав, он привлекает к процессу и представителей правоохранительных органов. Участие в выселении могут принимать и представители собственника. Действия приставов заключаются в очистке помещения от личных вещей жильца и его самого.

Выселение с предоставлением другого жилья

Термин выселение не всегда имеет значение выдворения человека в неизвестном направлении. Существует немало случаев, когда выселить жильца в никуда просто невозможно. Но это не означает, что владелец помещения не может требовать освободить предоставленную жилплощадь. Когда речь идет об определенных категориях граждан, наниматель, даже если он бывший, обязан обеспечить их иным жильем. То есть выселение происходит из одного жилища в другое.

При предоставлении иного жилья следует учитывать, что оно должно соответствовать установленным нормам и требованиям.

В соответствии со статьями ЖК РФ другая недвижимость должна быть:

  1. Расположена в пределах того же населенного пункта, что и служебное помещение.
  2. Соответствовать санитарным, гигиеническим, пожарным и иным нормам, действующим на территории РФ.
  3. Иметь показатели площади не меньше, чем предыдущее помещение.
  4. Благоустроенной.

Если замена невозможна, то выселить жильца и членов его семьи, в том числе и несовершеннолетнего ребенка, нельзя.

Категории граждан

Выселение с предоставлением иной жилплощади обязательно в случаях, когда речь идет о таких категориях граждан:

  1. Пенсионеры, вышедшие на заслуженный отдых по возрасту. Люди в старости защищены законом.
  2. Родственники военных или сотрудников иных силовых ведомств, которые погибли при исполнении своих непосредственных обязанностей.
  3. Члены семьи работников, которые погибли в результате несчастного случая на производстве или по причине получения профессионального заболевания.
  4. Сотрудники, которые проработали в организации более 10 лет и все это время проживали в служебном помещении.
  5. Граждане с инвалидностью, если ее причиной стали полученные на работе травмы.
  6. Сокращенные работники с ликвидированного предприятия.
Читайте так же:  Порядок переселения из аварийного и ветхого жилья

Кроме всего прочего, отобрать квартиру нельзя в том случае, если сотрудник ушел с должности, которая собственно и гарантировала ему привилегию в виде жилья, но работает, как и прежде на том же предприятии.

Судебная практика

Печенгский районный суд Мурманской области рассмотрел иск от Минобороны к одному из бывших военнослужащих. В исковом заявлении истец настаивал на принудительном выселении ответчика. Просьба была основана на том, что указанный гражданин получил помещение для проживания на время службы по контракту. В связи с тем, что он прервал свою службу досрочно, Минобороны требует освободить предоставленную служебную жилплощадь.

Ответчик в суд не явился и не представил доказательств того, что он имеет контрактные отношения с Минобороны и выполняет обязанности военнослужащего. На основании всего изложенного суд не нашел причин для продления проживания ответчика в указанном помещении. Причин для обеспечения его иной жилплощади, также не существует. Судебная инстанция вынесла решение об удовлетворении требования истца.

Частично изложенные требования все же были отклонены, а именно в части снятия гражданина с регистрационного учета. Причина состоит в том, что прекращение регистрации производится на основании решения суда о принудительном выселении. Излагать такие требования в иске не стоит, так как суд не может принимать данных решений.


Источник: http://pravo.estate/kvartira/vyselenie/iz-sluzhebnogo-zhilja/

Выселение из служебного жилого помещения

Выселение из служебного жилья возможно в исключительных случаях прямо предусмотренных законами. Основным регулирующим документом служит Жилищный кодекс РФ, который начал действовать в 2005 году. До этого момента предприятия (особенно крупные) располагали некоторым фондом помещений, предоставляли их в качестве служебных квартир и общежитий своим работникам. Зачастую служебный жилфонд находится в запущенном и аварийном состоянии. Жилищная реформа 2005 года сохранила право на собственное жилье лишь за государственными и местными органами.

Основные понятие

Во время службы в органах государственной власти или муниципалитете нередко возникает нуждаемость работника в жилье. Таким гражданам работодатель предоставляет помещения, имеющие статус служебных. Это может быть дом, часть дома, квартира – любой объект пригодный для проживания.

Наймодателем может быть государство или орган местной власти. Схожие отношения по обеспечению проживания между коммерческим предприятием и его сотрудником не относятся к данному виду предоставления жилья.

Причины для выселения

Определение понятия «выселения» нет в законодательстве РФ. Однако его можно вычленить, изучив положения Жилищного кодекса РФ.

Утрата оснований пользования жилым помещением как повод для выселения

Пользование служебной площадью прекращается вследствие волевого решения собственника или проживающего в ней гражданина, например, в связи с увольнением, а может утратиться благодаря объективным обстоятельствам, не связанным с желанием и волей людей.

Существует три основания, при наступлении которых утрачивается право пользования казенным помещением:

  • переход права собственности на служебное жилье другому лицу;
  • передача казенных площадей в оперативное управление либо хозяйственное ведение;
  • разрушение жилья или его порча.

В этом случае договор найма прекращается (объективные причины) или расторгается (субъективный характер возникновения обстоятельств). Смена собственника казенных площадей не влечет прекращение жилищного найма только в том случае, если новый собственник является работодателем для жильца.

Бывают ситуации, когда во время проживания на казенных площадях, работник обзавелся своей личной недвижимостью. Само по себе это не будет являться основанием для выселения из служебного жилья. Данный вопрос подробно описывается в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017). Действительно, прямых оснований для выселения в этом случае нет, поэтому гражданин может продолжать пользоваться служебной квартирой неограниченное время.

Расторжение договора найма служебного жилья на практике

Одного только юридического прекращения жилищных отношений порой недостаточно. Бумага о разрыве контракта и других связей может быть подписана, но при этом в казенной комнате будут продолжать проживать граждане.

Порой наниматель квартиры не согласен с принятым решением о расторжении договора служебного найма. После увольнения он может намеренно не получать уведомление о решении собственника прекратить отношения найма либо просто не покидать помещение по другим причинам. В этом случае жилец подлежит выселению. Важно понимать, что прекращение договора найма при утрате оснований пользования служебной квартирой – воля и желание работодателя (собственника). Не будет нарушением закона ситуация, когда работник прекратил отношения с работодателем и при этом продолжает пользоваться казенной квартирой (разумеется, если собственник не против).

Следовательно, под выселением стоить понимать принудительную процедуру освобождения жилого помещения в связи с утратой на него прав пользования, инициированную собственником служебной площади.

Выселение бывает двух видов:

  • без предоставления жилого помещения (общее правило);
  • выселение с предоставлением жилья (исключение).

По общему правилу при выселении никакой альтернативы не предоставляется. Служишь государству – получай жилье; разорвал контракт – съезжай. Это логичная связь, закрепленная законом. Однако существуют случаи, когда жильцов выгонять запрещено. Под защиту Жилищного кодекса от выселения попадают следующие категории граждан:

  • члены семьи граждан, погибших во время выполнения служебных обязанностей в силовых структурах и органах власти;
  • жильцы, вышедшие на пенсию по достижению пенсионного возраста;
  • родственники умершего нанимателя служебного жилья, которые совместно с ним проживали;
  • инвалиды I, II групп, в отношении которых есть причинно-следственная связь между инвалидностью и выполнением служебных обязанностей.

Выселение из служебного жилья, полученного до 2005 года регулируется нормами в том числе и старого жилищного кодекса, поскольку на период получения жилого помещения этот документ действовал. Альтернативное жилье дается и тем категориям граждан, которые стали жить в служебных квартирах задолго до вступления в силу нового Жилищного кодекса. Однако эта норма действует только для тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий.

Нуждаемость подтверждается постановкой на соответствующий учет в муниципалитете. Можно не вставать на очередь, а иметь юридические основания в ней состоять. В любом случае это будет являться признаком нуждаемости. Например, люди проживают в служебном жилье небольшой площади, но в большом количестве, при этом на каждого члена семьи не соблюдается норма предоставления жилой площади, существующая в данном городе. В среднем она составляет 15 кв. м на одного человека.

Читайте так же:  Каковы плюсы и минусы технологии строительства монолитного дома

Судебная практика по спорам о выселении

Любое выселение из жилья, имеющего статус служебного, осуществляется при обязательном судебном разбирательстве. Речь идет о ситуациях, когда жилец добровольно не желает покидать казенную квартиру или дом, не согласен с мнением собственника. При добровольном уходе из жилья судебного акта не требуется, так как спора о правах нет.

Итогом рассмотрения жилищного спора является судебный акт о выселении либо об отказе в выселении. Правило обязательного судебного разбирательства в каждом случае выселения из служебного жилого помещения является дополнительной гарантией соблюдения прав граждан, когда решение собственника подвергается критике со стороны компетентных органов правосудия и прокуратуры.

Нередко суд становится на сторону жильца, указывая в своем вердикте на то, что оснований для выселения нет. Судебные процессы по делам о выселении затягиваются на месяцы. Судебная практика развивается в разных направлениях. Одни суды встают на сторону истцов-собственников жилых помещений, указывая на утрату оснований для пользования квартирами, другие же встают на сторону жильцов. Во многом неоднозначность судебных решений и их непохожесть обусловлена спецификой найма служебного жилья, отсутствием доказательств некоторых важных фактов, длительность проживания и тому подобное. Судебные споры о выселении из служебного жилья, как правило, касаются тех квартир, домов и общежитий, которые предоставлялись в качестве служебных много, много лет назад.

Порядок выселения

На законодательном уровне алгоритм выселения не закреплен. Оно подчиняется общим правилам искового производства лишь с некоторыми особенностями.

Досудебный порядок урегулирования спора

Поскольку выселение является процедурой не добровольного освобождения жилого помещения, собственнику квартиры следует заручиться доказательствами того, что наниматель не желает съезжать, не смотря на утрату оснований пользования.

Следует уведомить нанимателя о необходимости покинуть жилое помещения. Такая обязанность содержится в ст. 35 Жилищного кодекса РФ. Уведомление изготавливается в простой письменной форме, вручается лично либо направляется почтой. Обязательно в уведомлении указывается срок, по истечении которого нужно выехать их жилья. Срок должен быть достаточным и разумным, например: «Прошу освободить занимаемое жилое помещение в течение 7 дней с момента получения настоящего уведомления».

Судебное рассмотрение дела

Спор подведомственен районному суду. Представителем собственника готовится исковое заявления, к которому прикладываются следующие документы:

  • основания возникновения права на жилое помещение (ордер, договор, соглашение и другое);
  • основания утраты права пользования жилым помещением (смена собственника жилья, прекращение трудового договора или контракта и другое);
  • сведения о несоблюдении добровольного порядка урегулирования спора.

Три года с момента появления нарушения дается лицу или организации для обращения в суд (общий срок исковой давности). По истечении этого времени суд может отказать в удовлетворении требований, даже если они законны. Однако данный срок не применим к делам о выселении из служебного жилья, поскольку незаконное проживание на служебных площадях носит длящийся характер. Такой вердикт вынесен Верховным судом РФ в ходе скрупулезного изучения и анализа судебной практики.

По делам о выселении участвует прокурор, которые дает свое заключение относительно правомерности (неправомерности) принятия такого решения.

Рассмотрев материалы дела, суд принимает одно из следующих решений:

  • выселить жильца без предоставления альтернатив;
  • выселить нанимателя с предоставлением другого жилья;
  • признать исковые требования собственника незаконными.

Решение суда не вступает в силу немедленно, сторонам дается право на его обжалование.

Неисполнение решения суда в добровольном порядке предоставляется собственнику право обратиться в службу судебных приставов для реализации процедуры выселения непосредственно «на месте».

Особенности выселения с несовершеннолетним ребенком

Наличие ребенка – не препятствие для выселения. Место жительства ребенка определяется местом проживания родителей. Если последние теряют право пользования жилым помещением, это распространяется и на детей. Мало того, по закону работодатель не обязан предоставлять какое-либо альтернативное жилье выселенному человеку с несовершеннолетним ребенком.

Кроме того, для участия в делах о выселении несовершеннолетних возможно приглашение в процесс органа опеки и попечительства, как дополнительной гарантии соблюдения прав детей. Данные органы могут самостоятельно инициировать судебный спор в защиту прав несовершеннолетнего гражданина.

Выселение из служебного жилья достаточно простая процедура. Работодатели (собственники жилья) зачастую злоупотребляют своими правомочиями, нарушая при этом права выселенных граждан на предоставление альтернативных площадей. Увольнение со службы, как и выселение не всегда стоит рассматривать как безусловное лишение жилплощади.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://walaw.ru/nedvizhimost/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilya

Как происходит выселение из служебного жилья?

Устраиваясь на службу в государственные органы, работнику предоставляется возможность проживать в служебном жилье, оформив прописку. При этом в случае расторжения трудового соглашения он обязан покинуть казенную жилплощадь. Рассмотрим основные нюансы выписки в такой ситуации.

Особенности процедуры по закону

Сразу стоит прояснить, служебная квартира (дом) относится к специализированному жилфонду, порядок прописки и выписки из которого регулируется 4 разделом ЖК РФ.

Выселение из служебного жилья может быть оформлено по следующим основаниям:

  • В случае увольнения гражданина, находившегося с государством в трудовых отношениях;
  • При несоблюдении нанимателем своих обязанностей (неуплата коммуналки, причинение вреда казенному имуществу, использование не по назначению, нарушение прав соседей);
  • Если работник приобрёл свою собственную квартиру и желает переехать в нее;
  • Разрушение служебной жилплощади и др.

Существует два варианта снятия с регистрации: в добровольном порядке или же через суд по желанию наймодателя.

Что делать, если столкнулись с этим?

Дальнейший план действий зависит от того, согласен гражданин с выпиской или нет. Тут возможны два варианта развития событий:

1) Если работник считает, что его выселение из служебного жилья противоречит законодательству, то он имеет право обжаловать решение собственника в суде.

Для этого следует тщательно подготовиться, собрав серьезную доказательную базу. Лучше всего такое дело поручить опытному юристу. В суде можно сослаться на следующие обстоятельства:

  • Исправное выполнение своих обязанностей, как нанимателя (предъявить все квитанции об оплате услуг, собрать положительные отзывы соседей и т.д.);
  • Можно рассказать о сложном материальном положении и отсутствии другого места жительства;
  • Заявить о наличии малолетнего ребенка и т.д.

Абсолютных гарантий того, что суд удовлетворит иск, нет. Многое зависит от обстоятельств конкретного дела. Однако, как показывает судебная практика, нередко тяжелое финансовое положение истца принимается во внимание и ему предоставляют отсрочку.

2) Если работник не имеет никаких претензий к наймодателю, то его дальнейшие действия должны быть направлены на оформление прописки в другом месте. Такая обязанность закреплена на законодательном уровне. За ее невыполнение предусмотрена административная ответственность.

Читайте так же:  Ищем кадастровый номер по адресу

Могут ли выселить, если нет другой квартиры?

Закон не запрещает выписать человека, не имеющего другого места жительства. Собственник в этом случае не несет никакой ответственности. Он имеет полное право на выселение из служебного жилья бывшего подчиненного.

В то же время, в п. 2 ст. 103 ЖК РФ перечислено несколько категорий граждан, которых нельзя выселись из казенного помещения, не предоставив взамен аналогичное. К ним относятся:

  • Семьи военнослужащих (служащих), которые погибли или пропали при выполнении своего долга перед государством;
  • Престарелые пенсионеры;
  • Близкие родственники умершего работника, которому была передана служебная квартира (дом, помещение);
  • Лица, имеющие инвалидность 1 и 2 группы, приобретённую при выполнении трудовых функций в конкретном государственном учреждении;
  • Дети, у которых родители умерли или же не выполняют свой родительский долг.

Выписка с несовершеннолетним ребенком

Выше было отмечено, что служебная квартира выдается работнику на период трудовой деятельности в конкретном госучреждении. При этом он имеет право проживать в ней со своими близкими родственниками, в том числе и с несовершеннолетним ребенком.

По окончании трудового договора, гражданин должен покинуть казенное жилье вместе со своими малолетними детьми. Законодательство на этот счет не содержит запретов (за исключением сирот и детей, оставшихся без родительской опеки).

Для выписки ребенка потребуются следующие документы:

  1. Заявление.
  2. Детский паспорт или справка о рождении.
  3. Удостоверение личности отца и матери.
  4. Бумаги на новую жилплощадь (договор купли-продажи, социального найма и т.д.).

Стоит заметить, что несовершеннолетнего надо сразу прописать в другом месте, так как не могут его снять с регистрационного учета «в никуда». Нередки случаи, когда наниматель, имеющий малолетних детей, ходатайствует перед судом об отсрочке выселения из служебной квартиры до того времени, пока не будет найдено новое жилье.

Судебная практика

Рассмотрение в суде споров, касающихся аннулирования регистрации в казенном имуществе, довольно обыденное явление. Для примера можно привести несколько реальных судебных разбирательств.

В 2011 году руководство МО «***» Ленинградской области подало иск во Всеволожский городской суд на Л.Е., Л.Г. и Л.А., проживающих в казенной квартире, которая была выдана Е. на время действия трудового договора.
Требования искового заявления:

  1. Признать утрату права пользования этой квартирой.
  2. Выселить бывшую работницу и ее семью со служебной жилплощади и произвести их выписку.

Основание подачи иска: увольнение Л.Е. Решение суда: просьба о выселении Л.Е., Л.Г. и Л.А была удовлетворена. Остальные требования истца отклонены.

Гражданка Л.Е. выразила несогласие с судебным постановлением. Она направила кассационную жалобу в Ленинградский областной суд с просьбой отменить такое решение. При этом обосновывала свою позицию тем, что в ЖК РФ нет прямой нормы, указывающей на необходимость выселения из служебной жилплощади на случай прекращения трудового договора с работником.

Рассмотрев жалобу, Ленинградский областной суд вынес следующее определение (от 26.10.11 № 33-5254/2011):

  1. Оставить без изменений решение Всеволожского городского судебного органа.
  2. Требования, изложенные в претензии, не удовлетворить.

В качестве обоснования такого решения, была указана ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, по которой договор найма служебного помещения заключается на период трудовых отношений. Отсюда следует, что увольнение выступает законным основанием для выселения из казенной жилплощади.

В 2015 году руководство ГУП «***» подало исковое заявление в районный суд г. Санкт-Петербург о выселении из служебной квартиры К.А., К.В. и их несовершеннолетней дочери К.И. Эта жилплощадь досталась им, как работникам государственного предприятия. При этом в договоре найма оформлена на главу семьи (К.А.).

Основанием иска выступал факт того, что муж расторгнул трудовой договор с госучреждением и перешел на другую работу. Представители ГУП «…» рассказали в суде о том, что в адрес нанимателя жилья неоднократно направлялись уведомления об освобождении квартиры. Однако консенсуса достичь не удалось, и руководством предприятия было принято решение обратиться в суд.

В свою очередь, адвокат К.А. и К.В. отметил, что семья находится в тяжелом материальном положении и имеет малолетнего ребенка. Кроме того, он обратил внимание суда на тот факт, что супруга (К.В.) осталась на прежнем месте работы и подала заявку на получение жилплощади от предприятия.

По итогу рассмотрения дела, судья учел сложное положение семьи и принял решение об отсрочке выселения К.А., К.В и К.И. на 6 месяцев.

Полезное видео

Заключение

Служебное жилье предоставляется гражданам на период действия трудового договора с государством. По его окончании, бывший работник обязан покинуть казенную жилплощадь.
Процедура выписки может быть оформлена в добровольном порядке или же через суд (на основании иска наймодателя).

Источник: http://info-zhilish.ru/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilya.html

Выселение из служебного жилого помещения

Выселение из служебного жилья – это распространенная ситуация, из-за которой люди нередко обращаются в суды. В определенных случаях работник или служащий получает право на предоставление жилья, которое остается при нём на протяжении всего срока службы. Получив соответствующий ордер, или же обеспечив двустороннее подписание договора найма, человек получает право прописаться на данной жилплощади. Однако в дальнейшем его могут попросить покинуть жильё. Как правило, выселение происходит после того, как человек перестает работать или служить.

p, blockquote 1,0,0,0,0 —>

Судебная практика

Судебная практика по выселению из служебного жилья многообразна. Однако, прежде чем браться за её рассмотрение, необходимо детализировать базовые вопросы. Так, служебное жильё, или спецфонд – это квартиры, комнаты или целые общежития, предоставляемые государственным сотрудникам и представителям ряда организаций при условии работы, несения службы. Возможность использования такого жилья доступна для тех, у кого есть разрешение от органа власти, собственника жилья. Проживать могут служащие, их самые близкие родственники.

p, blockquote 2,0,0,0,0 —>

В целом, подобная жилплощадь предоставляется следующим категориям граждан:

p, blockquote 3,0,0,0,0 —>

  • Работникам муниципальных или госучреждений – таковыми могут быть врачи, учителя в деревнях, и так далее;
  • Сотрудникам госпредприятий;
  • Лицам на государственной или выборной службе;
  • Военнослужащим и силовикам.

Однако в прочих случаях жильём обеспечивают стабильно, довольно быстро.

p, blockquote 4,0,0,0,0 —>

Выселение из служебного жилья – почему это может произойти?

Служебное жильё предоставляется не навсегда. Возможность проживания актуальна в течение периода несения службы. Как только срок службы окончен или он становится предельным, появляются основания выселения из служебного жилья. Вопрос выселения может стать актуальным при:

p, blockquote 5,0,0,0,0 —>

  • Переводе в иное ведомство;
  • Развод с человеком, являющимся официальным нанимателем жилья;
  • Увольнении;
  • Нарушение правил проживания в рамках нанимаемой площади. Перепланировка самовольным порядком, нецелевое использование, отказ от выплат за коммуналку;
  • Аварийное состояние дома;
  • Получение жилья в данном населенном пункте, путём приобретения, наследования, получения в подарок;
  • Смена собственника данного жилья.
Читайте так же:  Отказ от наследства в пользу другого наследника

Как правило, выселение из служебного жилья начинается с устных убеждений. Однако, если человек отказывается выполнить данное требование, возможно выселение через суд.

p, blockquote 6,0,1,0,0 —>

Кого можно выселить из служебной квартиры, а кого нельзя?

Льготники могут продолжать использование жилья даже после окончания службы. Ни в коем случае недопустимо выселение из служебного жилья военнослужащего, погибшего или пропавшего, его семьи. Не выселяют также:

p, blockquote 7,0,0,0,0 —>

  • Отслуживших и вышедших на пенсию людей;
  • Сирот и лиц без попечения;
  • Военных инвалидов 1, 2 группы, при отсутствии собственных квадратных метров, включая муниципальные.

Однако лица, уволившиеся по личному желанию, по статье, и так далее, должны покинуть казенное жильё. В противном случае выселять их будут через суд.

p, blockquote 8,0,0,0,0 —>

Хотя обычно такие случаи рассматриваются в индивидуальном порядке.

p, blockquote 9,0,0,0,0 —>

Как осуществляется выселение из служебного жилья?

Если рассматривать процесс выселения, необходимо отметить, что варианты могут быть разные, в зависимости от типа договора и прочих нюансов. Но в любом случае изначально человека предупреждают. Если служащий намерен прекратить работу, ему напоминают о необходимости освободить квадратные метры.

p, blockquote 10,0,0,0,0 —>

Если же происходит отказ и выселить человека добровольно не удаётся, настает время обращения в суд. То есть, алгоритм выселения такой:

p, blockquote 11,0,0,0,0 —>

  1. Возникает причина выселения;
  2. Жилец получает досудебное уведомление;
  3. При отказе создается обращение в суд;
  4. Формируется пакет документов, проходят слушания, выносится решение;
  5. При несогласии подаются апелляционные и прочие жалобы;
  6. Решение передается приставам;
  7. Происходит выселение.

Выселение военнослужащего из служебного жилого помещения должно сопровождаться весомыми доказательствами со стороны истца.

p, blockquote 12,0,0,0,0 —>

По расторжению бумаг собственник получает возможность потребовать выселения. Он получает это право буквально со следующего дня после расторжения бумаг. Однако, если этого не произошло, и семья, либо бывший работник прожили в квартире ещё 3 года, ситуация может кардинально измениться.

p, blockquote 13,1,0,0,0 —>

В целом же, сроки выселения, предусмотренные законом, предполагают трехдневный срок для добровольного выселения с выпиской из жилья. При выселении через суд процесс занимает 2-3 месяца. Если жильцы пользуются своим правом и подают апелляции, то процесс выселения может растянуться надолго.

p, blockquote 14,0,0,0,0 —>

Также отдельно стоит отметить, что пошлина на подачу иска данного плана составляет сегодня сумму в 300 рублей. Однако процесс может потребовать и дополнительных издержек, например, в виде найма юристов, адвокатов.

p, blockquote 15,0,0,0,0 —>

Каков практический опыт?

Закон имеет массу нюансов и разночтений, что порой существенно усложняет и затягивает процесс выселения. Однако определенный опыт, накопленный в рамках российской судебной практики, позволяет предусмотреть некоторые нюансы.

p, blockquote 16,0,0,0,0 —>

Так, можно с уверенностью заявить, что иск от нового собственника спецжилья, если до этого была смена организации – владельца, будет отклонен.

p, blockquote 17,0,0,0,0 —>

Если совершается выселение работника, уволенного по статье, или по факту совершения преступления, требовать предоставление альтернативной жилплощади даже при полном отсутствии жилья бесполезно. Однако суд всегда обращает внимание на материальный аспект и жизнь людей. В случае, когда речь заходит о малоимущих, или о матери-одиночке, дадут сроки на решение вопроса.

p, blockquote 18,0,0,0,0 —>

Если семья нуждается, то жить она может до тех пор, пока муниципалитет не предоставит другое жильё. Собственник не сможет выселить людей через суд, пока им не дадут новое жильё. Льготники удостаиваются особого внимания.

p, blockquote 19,0,0,0,0 —>

Как выселяют разные категории лиц?

Военные могут пользоваться служебными квартирами согласно закону. И на протяжении долгого времени лиц этой категории выселять было нельзя. Вне зависимости от срока их проживания в квартире. Сегодня практика также остается в основном на позитивной ноте, кроме отдельно взятых нюансов.

p, blockquote 20,0,0,1,0 —>

На данный момент военных выселяют фактически только по двум причинам:

p, blockquote 21,0,0,0,0 —>

  • Отставки;
  • Или из-за получения собственного жилья – по наследству, либо другим путём. Или от самого собственника квартиры.

Пенсионеры, включая и военных пенсионеров, прекращают свою деятельность при выходе на пенсию. А следовательно, трудовые отношения тоже прерываются. Но выселить пенсионера по старости нельзя, когда у него нет другого жилья. Их могут выселять по их согласию. Иные ситуации наблюдаются крайне редко.

p, blockquote 22,0,0,0,0 —>

Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком – отдельная тема. В служебных квартирах действительно нередко живут семьи с детьми. Выселить с ребёнком могут. Однако суд рассмотрит общее положение, уровень материального достатка. Продолжающая работать мать-одиночка не может лишиться квартиры. Единственной причиной для выселения станет увольнение. Дети-сироты могут жить в такой квартире до совершеннолетия, их выселять нельзя.

p, blockquote 23,0,0,0,0 —>

Что делать, если происходит незаконное выселение из служебного жилья?

Несмотря на то, что все основные аспекты регламентируются законом, на практике всё равно приходится сталкиваться с таким неприятным явлением, как незаконное выселение. В этом случае жильцы должны в первую очередь подобрать доказательства законности проживания. Юристы рекомендуют подчеркивать отсутствие оснований для выселения, которые могут заявляться собственниками. При возможности – акцентироваться на выход срока исковой давности, обязательно извещать суд.

p, blockquote 24,0,0,0,0 —>

Также можно просить о продлении срока проживания из-за материальных сложностей. А ещё порой возникает возможность подать документы о том, что жильё не имеет или утратило статус служебного, и потому о выселении не может быть речи. Обстоятельства бывают разными. И ими стоит пользоваться в своих интересах.

p, blockquote 25,0,0,0,0 —>

В подобных случаях, когда речь заходит о выселении или спорном жилье, крайне рекомендуется пользоваться услугами юристов, нанимать адвокатов. Специалисты могут заранее разобрать нюансы вопроса и проработать стратегию защиты, пользуясь теми возможностями, которые предоставляются законом. Однако в противном случае, без помощи специалистов, человеку или семье придётся выходить против штата юристов организации, которая предоставляла жильё. И подобный расклад очень даже может оказаться проигрышным.

p, blockquote 26,0,0,0,0 —> p, blockquote 27,0,0,0,1 —>

Таким образом, существует определенный перечень ситуаций, когда речь может зайти о выселении из служебной квартиры. Однако, во множестве ситуаций, человек может защитить себя от риска незаконного выселения. Или же получить альтернативное жильё по военной ипотеке.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://protvoepravo.ru/sluzhebnoe-zhilyo/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilya/

Особенности выселения из служебного жилого помещения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here