Запрет на продажу алкоголя — что говорит закон

Сегодня рассмотрим тему: "Запрет на продажу алкоголя — что говорит закон". На сайте собраны и структурированы материалы ведущих изданий. Если появились вопросы, то вы всегда можете их задать дежурному консультанту на сайте.

Алкоголь: запрет на продажу. В какие часы и по каким дням введен запрет на продажу алкоголя

Достаточно давно действует закон, устанавливающий невозможность в определенные часы продавать алкоголь. Запрет касается всех без исключения регионов РФ. Государственные субъекты при этом имеют право на установление дополнительных правил, направленных на ужесточение продажи алкогольной продукции. Почему государство борется с неумеренным потреблением спиртных напитков? Какие требования установлены к продаже алкоголя? На эти и многие другие вопросы можно найти ответы в статье.

Об ограничении продажи алкогольной продукции

В России всегда существовала проблема с потреблением спиртосодержащих напитков. Не лучшим образом ситуация обстоит и сегодня. Количество потребляемого алкоголя на душу населения в несколько раз превышает норму, что немало удручает. Власти, обеспокоенные проблемой пьянства, активно принимают законы, направленные на ограничение распространения алкоголя.

Запреты действуют в самых разных сферах. Всем известно, что нельзя продавать спиртосодержащие напитки несовершеннолетним гражданам. Недавно к этому запрету был добавлен еще один момент: ограничение во времени продажи алкоголя. В регионах устанавливаются определенные часы и даже дни, когда продажа спиртным запрещена.

Государственные полномочия по реализации продажи алкоголя

Какие нормы закрепляет ФЗ-171 «О регулировании производства и оборота алкоголя»? В статье 4 говорится о возможности вводить государственную монополию на спирт. При этом в полномочия государственных органов входит:

  • регулирование цен на спиртосодержащую продукцию;
  • организация федерального контроля за производством и оборотом товара;
  • введение общегосударственной маркировки продукции;
  • регулирование импорта и экспорта;
  • установление стандартов, технологий и технических условий производства;
  • лицензирование продукции;
  • ограничение производства и продажи.

Именно про ограничение продажи алкоголя будет рассказано далее.

Причины ограничений и запретов

Алкоголь продается лишь в определенные часы и дни. Торговля допускается не везде, а лишь в специально установленных местах. Работает запрет на реализацию алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия. Почему действуют все эти правила? Какой в них смысл?

К сожалению, алкоголизм — одна из важнейших проблем в России. Без спиртного не обходится ни праздник, ни горе. Причины высокого уровня алкоголизма в стране самые разнообразные. Это низкий уровень жизни, недостаточно развитая культура и многое другое. Возможно, виновником проблемы является даже русский менталитет, однако это спорное утверждение.

Алкоголизм является источником множества несчастий. Большое количество преступлений и правонарушений связано именно с алкогольным опьянением граждан. Власти должны всячески бороться с алкоголизмом, но не прямыми запретами, а косвенными путями: пропагандой физкультуры и спорта, окультуриванием народа и т. д. Не стоит забывать и про необходимость повышения уровня жизни. Для примера следует взять страны Скандинавии. Уровень жизни там самый высокий в мире, а в рейтинге трезвости эти государства находятся на первых местах.

Места запрета

Алкоголь не допускается продавать в некоторых общественных местах, список которых приведен в статье 16 ФЗ-171. Розничная торговля запрещается в следующих местах:

  • военные объекты;
  • передвижные торговые точки;
  • вокзалы, рынки, аэропорты;
  • общественный транспорт и транспортные остановки;
  • АЗС (автомобильные заправки);
  • образовательные, медицинские и спортивные учреждения;
  • некоторые культурные заведения (в отдельных местах разрешена продажа слабоалкогольных напитков).

В случае торговли алкогольной продукции в этих местах законом устанавливаются санкции. Продавать алкоголь можно не ближе 150 метров от представленных заведений.

Что вообще относится к алкоголю? Согласно Постановлению Правительства «О запрете продажи алкоголя», это напитки, которые содержат больше, чем полпроцента этилового спирта. Это водка, винная продукция, пиво, сидр, медовуха и многое другое.

Дни запрета

В какие часы, и по каким дням введен запрет на продажу алкоголя? Федеральный закон дает регионам возможность самостоятельно вводить запреты на условия реализации спиртосодержащей продукции. Местные власти многих городов поспешили воспользоваться таким запретом. Стали вводиться так называемые «дни трезвости», когда продажа алкоголя полностью запрещается. Как правило, подобные дни связаны с детскими или юношескими праздниками. Так, почти все российские регионы ввели соответствующий запрет в следующие дни:

  • 1 сентября — День знаний и начало учебного года;
  • 25 мая – день, когда школьники отмечают последний звонок;
  • 1 июня — дата, обозначенная Днем защиты детей;
  • конец июня — выпускные балы, дата которых назначается регионами;
  • 27 июня – всероссийский день молодежи.

Отдельно следует выделить день трезвости, который отмечается с 1911 года каждое 11 сентября. В Центральной России к представленным датам добавляются также 12 июня — День России и 12 сентября — День семейного общения.

Могут ли регионы и вовсе ввести «сухой закон»? К сожалению или к счастью, такими полномочиями местные власти не обладают. Это будет нарушать требования сразу нескольких законодательств — антимонопольного, о свободной торговле и др.

Часы запрета

Со временем продажи алкоголя также должны разбираться местные региональные власти. Существует даже целая таблица, по которой можно определить часы запрета на реализацию спиртного в том или ином регионе. При этом установлено федеральное, то есть обязательное для всех правило: торговля алкоголем запрещается с 23 вечера до 8 часов утра. Подобное требование не распространяется на бары, рестораны, кафе, а также магазины, торгующие без применения пошлин.

В Москве и Московской области действует запрет, совпадающий с федеральным. В Санкт-Петербурге алкоголь купить не так просто: спиртное не продается с 22 вечера до 11 часов утра. Похожие временные рамки установлены по всей Центральной России. А в Якутии, например, все куда сложнее. Купить алкоголь здесь можно лишь с 22 вечера по 14 часов дня. Самый жесткие требования к реализации спиртного установлены в Чечне: здесь запрещается покупать алкоголь с 10 утра до 8 утра.

Закон о продаже алкоголя: возрастные ограничения

Новый закон о запрете продажи алкоголя в определенные часы и дни (1995 года с изменениями от 29 июля 2017 года) регламентирует продажу алкоголя отдельным лицам. В частности, нормативный акт гласит о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним гражданам, то есть лицам, не достигшим 18 лет. При этом некоторые магазины имеют возможность не продавать спиртосодержащую продукцию лицам до 21 года.

Читайте так же:  Сколько длится гарантия на мебель по закону

За продажу алкоголя несовершеннолетнему лицу продавец будет подвержен административной ответственности. Однако если в течение 180 дней (в течение полугода) виновник повторит нарушение, его будет ожидать уголовная ответственность.

Состав рассматриваемого преступления имеет формальный характер. Объективной его стороной будет розничная торговля алкоголем. Умысел нарушения закона в данной случае прямой. Продавец понимал, что покупатель может быть несовершеннолетним. Субъектом преступления будет сам продавец — работник розничной торговли.

Санкции за продажу алкоголя в запрещенные часы

За продажу алкоголя в ночное время суток виновник будет оштрафован согласно статье 14.11 КоАП РФ на 100 тыс. рублей. То же наказание ожидает граждан или юридических лиц, решившихся продать «горячительные напитки» в ненадлежащих местах. Дополнительно может быть применена такая мера ответственности, как конфискация спиртосодержащей продукции.

А что будет ожидать граждан или юр. лиц, согласившихся продать алкоголь несовершеннолетним лицам? Продавец как физическое лицо будет оштрафован на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. Должностное лицо заплатит штраф от 100 тыс. до 200 тыс. рублей. Юридическое лицо будет вынуждено отдать государству сумму, достигающую полумиллиона рублей.

Уголовное преследование будет ожидать тех, кто нарушал закон неоднократно. Наказание здесь — до 80 тыс. рублей штрафа, либо исправительные работы до трех лет. Возможен также запрет на замещение профессиональной должности — также до 3 лет.

Мнения о законе

Как оценивают граждане, а также сами законодатели закон о запрете продажи алкоголем по выходным дням и в отдельные часы? Являются ли действенными ограничения, введенные представителями законотворческого процесса? Изначально рассчитывалось, что принятые меры помогут значительно снизить уровень потребления спиртных напитков населением. Многие посчитали меру эффективной. Сокращение часов, в которые можно купить алкоголь, должно повлиять на потребление спиртного.

Однако есть группа граждан, думающих иначе. Оппоненты закона выступают против запрета на продажу алкоголя в праздничные дни. Правоохранительные органы уже не раз докладывали о случаях, когда граждане закупались алкоголем либо заранее, либо в теневых точках. Противники закона уверяют, что спиртное всегда можно купить заранее, а сами ограничения или запреты еще никогда не оказывали положительного влияния. Более того, гражданин, что приобрел алкоголь заранее в большом количестве, может перестать себя контролировать и все выпьет. Как следствие — серьезные отравления, интоксикация, повышение преступности и т. д. Есть также люди, полагающие, что ограничения повлекут за собой развитие теневого рынка и собственного производства. В нелегальных точках спиртное продается, как правило, не лучшего качества. Это может привести к отравлению и нанесению серьезного вреда здоровью. Суррогатные же продукты, произведенные самостоятельно, и вовсе могут повлечь за собой летальный исход.

Источник: http://www.syl.ru/article/350873/alkogol-zapret-na-prodaju-v-kakie-chasyi-i-po-kakim-dnyam-vveden-zapret-na-prodaju-alkogolya

Запрет на продажу алкоголя — что говорит закон

Регулирование отношений в сфере производства и оборота алкогольных напитков осуществляется Федеральным законом РФ №171 от 22.11.1995 (с изменениями от 2018 года).

Законодательство направлено на стимулирование уменьшения употребления количества спиртных напитков, что проявляется с каждым годом все ярче.

В том числе и в 2018 году вступили в силу некоторые ограничения относительно оборота таких товаров. Запрет на продажу алкоголя в РФ зависит не только от возраста и времени, но и от регионов, поэтому тема заслуживает особого внимания.

Закон о запрете на продажу алкоголя

ФЗ №171 является актом, устанавливающим запреты на продажу спиртосодержащих напитков на территории РФ в зависимости от региона, временные запреты на их реализацию, а также то, с какого возраста их можно купить и по каким документам.

Закон был принят в 1995 году, однако постоянно вносятся поправки и изменения, и издаются новые постановления правительства.

Прослеживается тенденция изменений в сторону максимального ограничения возможности граждан приобретать пиво, вино и другой алкоголь.

Закон гласит, что для хранения и розничной или оптовой продажи алкогольной продукции необходима специальная лицензия. За нарушения законодательства в сфере оборота крепкого алкоголя установлена уголовная, административная и другая виды ответственности. То есть, некоторые составы преступлений предусматривают даже наказание в виде лишения свободы на определенный срок.

Так, например, при повторной продаже алкоголя лицу, не являющемуся совершеннолетним. Если первое такое правонарушение влечет за собой серьезного размера штраф, то рецидив – лишение свободы. Продавцы в магазинах при наличии подозрений обязаны спросить документы.

Общественные объекты, где запрещено продавать алкоголь

Привычка употреблять алкогольные напитки является не лучшим примером для подрастающего поколения, поэтому некоторые места являются запретными на торговлю алкоголя.

Например, где не может быть разрешена продажа:

  • культурные учреждения;
  • заправки;
  • военные объекты;
  • если местность/район/объект связаны с работой с детьми/спортом/медициной (например, больница, детский сад, теннисный корт);
  • вокзал;
  • рынок;
  • ж/д вокзал.

В какие часы можно и нельзя продавать алкоголь — сравнение по регионам России

До скольки можно покупать и со скольки уже ни один ответственный и законопослушный продавец не продаст спиртное?

Ночное время – особенно опасное в связи с активизацией преступности в это время. В связи с этим ночью устанавливаются запреты на реализацию спиртного товара.

Закон говорит об общем запрете с одиннадцати вечера до восьми утра. Но при этом устанавливается возможность введения такого запрета для каждого региона самостоятельно.

До какого времени можно приобретать алкогольную продукцию в некоторых городах России? Так, например, в Москве нельзя купить запрещенный товар с 23.00 до 08.00, а вот в Подмосковье уже с 21.00 до 11.00. В Саратове нельзя отпускать алкоголь после 22 и продают только после 10 утра. Ограничение продаж в Петербурге начинается с 22.00 и заканчивается в 11.00.

«Дни трезвости» по регионам России

Пропаганда здорового образа жизни государством проявляется во введении определенных дней в году, когда продажа алкоголя магазинами является правонарушением и влечет ответственность.

График 2018 года, который утверждает одновременно праздничные и «трезвые» дни:

  • 01.06 (защита детей);
  • первый и последний звонок в школах;
  • 11.09 – день трезвости;
  • дни выпускных баллов;
  • день молодежи.

Опять же, регионы РФ могут устанавливать дополнительно свой режим безалкогольных дней. Рязанская область, например, включила в этот список 25 января, 17 ноября. В то время как в Тюменской области прибавили к этому списку 1 мая.

Насколько эффективны запреты и ограничения

В силу того, что последнее время возраст алкоголизма гораздо стал моложе, необходимость введения подобных запретов не имеет никаких сомнений.

Но, кроме введения запретов, необходимо отметить эффективность принятых за последние 15 лет мер.

Читайте так же:  Способы проверки регистрации недвижимости

Несомненно, несовершеннолетние граждане стали гораздо меньше покупать алкоголь, а в темное время суток значительно уменьшилось количество административных правонарушений, совершенных на фоне алкогольного опьянения.

Нельзя не сказать и о нарушениях приказа, которые допускаются продавцами в магазинах, а также гражданами, распивающими спиртное в местах большого скопления людей.

Но, несмотря на это необходимо отметить положительное влияние проводимых правительством мер. Итак, антиалкогольное законодательство РФ – основа безопасности и пропаганды здоровья среди населения РФ. Они являются необходимой частью жизнедеятельности граждан.

Смотрите видео, в котором озвучиваются предложения и возможные перспективы ограничения продажи алкоголя в России:

Источник: http://1001urist.ru/prava-potrebitelej/zapret-na-prodazhu-alkogolya.html

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 218-ФЗ в наименование настоящего Федерального закона внесены изменения

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

С изменениями и дополнениями от:

10 января 1997 г., 7 января 1999 г., 29 декабря 2001 г., 24, 25 июля 2002 г., 2 ноября 2004 г., 21 июля, 31 декабря 2005 г., 16 октября 2006 г., 20 апреля, 19 июля, 1 декабря 2007 г., 23 июля, 25, 30 декабря 2008 г., 27 декабря 2009 г., 5 апреля, 27 июля, 28 декабря 2010 г., 1, 18, 21 июля 2011 г., 25, 30 июня, 28 июля, 25, 30 декабря 2012 г., 23 июля, 2 ноября 2013 г., 31 декабря 2014 г., 6 апреля, 29 июня, 29 декабря 2015 г., 23 июня, 3 июля 2016 г., 29 июля, 28 декабря 2017 г., 29 июля, 3 августа, 28 ноября, 27 декабря 2018 г., 1 мая, 26 июля, 27 декабря 2019 г.

Принят Государственной Думой 19 июля 1995 года

Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Президент Российской Федерации

22 ноября 1995 г.

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 29 ноября 1995 г. N 231, в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г. N 48 ст. 4553

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 марта 2016 г. N 9-П пункт 5 статьи 20 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем положение в системе действующего правового регулирования допускает по истечении двух месяцев с момента прекращения действия выданной юридическому лицу лицензии на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции принудительное безвозмездное изъятие с целью уничтожения по решению суда остатков принадлежащей ему винодельческой продукции, выдержка которой на момент истечения двух месяцев, предусмотренных для ее реализации, не достигает необходимого в соответствии с требованиями технологического процесса срока, притом что само производство было начато в период действия лицензии, осуществлялось (с учетом стадии производственного процесса) в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением обязательных требований и что, начиная его, лицензиат не мог предполагать, что лицензия на новый срок не будет им получена

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12 ноября 2003 г. N 17-П положения, содержащиеся в абзаце седьмом пункта 1, пунктах 2, 6 и 11 статьи 19 настоящего Федерального закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения служат основанием для отказа федерального лицензирующего органа от разрешения вопроса о выдаче организации федеральной лицензии на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во всех случаях, когда соответствующим субъектом Российской Федерации не дано согласие на ее получение.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 481-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г., за исключением пункта 3 статьи 1 изменений, вступающего в силу с 28 декабря 2019 г., и подпункта «г» пункта 4, пунктов 8 — 11, абзацев второй — шестой пункта 12 статьи 1 изменений, вступающих в силу с 28 марта 2020 г.

См. будущие редакции настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 458-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 230-ФЗ

Изменения вступают в силу 27 июля 2020 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 100-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 мая 2019 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 560-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 448-ФЗ

Изменения вступают в силу с 28 ноября 2018 г. и с 29 ноября 2019 г.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 октября 2018 г.

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 272-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 433-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г., 1 января 2018 г., 1 июля 2018 г. и 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 278-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 433-ФЗ)

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 261-ФЗ

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 260-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 202-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 400-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 182-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 3 июля 2016 г. N 261-ФЗ и от 28 декабря 2017 г. N 433-ФЗ)

Читайте так же:  Как получить субсидию на улучшение жилищных условий

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением пункта 5 статьи 1 изменений, вступающего в силу с 1 июля 2018 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 82-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 494-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 491-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 490-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июня 2015 г.

Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 296-ФЗ

Видео (кликните для воспроизведения).

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 232-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 286-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2013 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. N 259-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2013 г.

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 253-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 июня 2012 г. N 98-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 218-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 430-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 41-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 313-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 302-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

Федеральный закон от 19 июля 2007 г. N 219-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 20 апреля 2007 г. N 55-ФЗ

Действие абзаца девятнадцатого пункта 1 статьи 26 настоящего Федерального закона было приостановлено до 1 июля 2007 г. в части оборота денатурата или денатурированной спиртосодержащей продукции

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 248-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу

Федеральный закон от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Изменения вступают в силу с 1 января 2006 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу

См. будущую редакцию настоящего Федерального закона

Текст настоящего Федерального закона представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования указанного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 109-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 декабря 2001 г. N 186-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 10 января 1997 г. N 15-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Источник: http://base.garant.ru/5181921/

Запрет на продажу отдельных видов алкогольной продукции: законно ли это?

В данной статье анализируется право субъектов РФ вводить запрет на розничную продажу некоторых видов алкогольной продукции.

О чем гласит «алкогольное» законодательство?

Органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на ее розничную продажу.

Приведем несколько примеров. Законом Московской области от 27.04.2012 № 40/2012-ОЗ установлено, что на ее территории не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21.00 до 11.00 следующего дня, за исключением розничной продажи алкогольной продукции организациями и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи индивидуальными предпринимателями при оказании такими организациями и ИП услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции магазинами беспошлинной торговли.

Несколько мягче законодательство в Ленинградской (Областной закон Ленинградской области от 10.11.2011 № 88-оз) и в Нижегородской (Закон Нижегородской области от 29.06.2012 № 74-З) областях: там запрещено торговать алкоголем с 22.00 до 09.00 и с 22.00 до 08.00 соответственно.

А вправе ли в регионах устанавливать полный запрет на продажу отдельных видов алкогольной продукции? Об этом и пойдет речь в статье. Предметом для анализа будет Постановление ФАС МО от 26.09.2013 по делу № А40-130927/12-130-1267.

Что предшествовало судебному спору?

Действия Архангельского областного Собрания депутатов были признаны ФАС нарушающими требования антимонопольного законодательства. В частности, по мнению антимонопольщиков, введенный запрет привел к ограничению прав хозяйствующих субъектов на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров,

Читайте так же:  Какие обязанности у управляющей компании в сфере жкх по содержанию и ремонту многоквартирного дома

к ограничению продажи отдельных видов товаров и к ограничению конкуренции на рынке розничной продажи алкогольных напитков на территории Архангельской области.

Из материалов дела…

Однако правительство Архангельской области, Архангельское областное Собрание депутатов обратились в суд для признания решения ФАС неправомерным. Дело рассматривалось в нескольких инстанциях, в которых судьи единодушно поддерживали бизнесменов, делая вывод, что необоснованный запрет розничной продажи отдельных видов разрешенной к обороту алкогольной продукции противоречит российскому законодательству.

В частности, по мнению суда, из содержания абз. 2 п. 5 ст. 16 Законао госрегулировании производства и оборота алкоголя следует, что дополнительные ограничения могут устанавливаться и касаться времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе в качестве исключительной меры может быть установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. При этом возможность введения в субъекте РФ запрета на розничную продажу отдельных напитков, относящихся к алкогольной продукции, указанная норма не допускает. Такой запрет фактически означает регулирование рынка розничной продажи алкогольной продукции, разрешенной к производству и допускаемой к обороту. Данные полномочия не перечислены и в ст. 6 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» названного закона. Кроме того, введенное ограничение противоречит ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и п. 4 ст. 15 Закона о торговле.

Особое мнение

От Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступил отзыв, согласно которому она поддержала позицию местных властей. В частности, по мнению Роспотребнадзора, из-за тенденции роста числа потребителей алкогольных напитков и снижения возраста начала потребления алкоголя введение ограничений по продаже отдельных видов алкогольной продукции обоснованно. Это ведомство полагает, что Федеральная антимонопольная служба, предвзято трактуя действующее законодательство и основываясь лишь на юридико-технических особенностях, блокирует законное решение законодательного органа власти субъекта РФ по реализации конституционного права граждан на защиту здоровья.

Не известно, будут ли правительство Архангельской области, Архангельское областное Собрание депутатов далее отстаивать свою позицию (в частности, обратятся в ВАС), но вступившее в силу постановление гласит, что для ряда хозяйствующих субъектов созданы препятствия в связи с незаконным запретом розничной продажи отдельных видов разрешенной к обороту алкогольной продукции, приводящим к ограничению конкуренции в результате создания преимущественного положения для продавцов алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше 9%.

Источник: http://www.klerk.ru/law/articles/347297/

В какие дни, праздники и время наложен запрет на продажу алкоголя в России — ограничения в 2019 году

Гражданин России часто не может приобрести спиртное потому, что стоит запрет на продажу алкоголя. В какие дни можно столкнуться с такой проблемой, интересно многим. Сбыт спиртных напитков прибыльное дело. Большинство граждан приобретают алкоголь, чтобы весело провести выходные дни, но не все соблюдают правила покупки. Оформление этого товара на кассе допускается только в определенное время.

Действующий ФЗ о запрете продажи алкоголя

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Запрет на продажу алкоголя в определенные часы и дни был установлен не так давно. Федеральный закон №171 от 1995 г. (в новой редакции 2019 года) регулирует этот вопрос и ежегодно Правительство вносит изменения.

Происходит не только усовершенствование правил, но также их модернизация и ужесточение.

Определен список мест, где стоит жесткий запрет на продажу спиртного, и человек не сможет купить продукцию даже в разрешенные часы:

  1. Общеобразовательные учреждения. Сюда относится и близлежащая территория рядом с учебными заведениями.
  2. Медицинские организации, клиники и лаборатории.
  3. Военные объекты.
  4. Павильоны около остановок общественного транспорта.
  5. Культурные заведения, а также связанные со спортивной и творческой деятельностью.

На заметку: дополнительно введены ограничения на сбыт алкоголя по возрасту. Продавец не вправе реализовывать, а человек покупать спиртные напитки, если ему не исполнилось 18 лет.

Запрет продажи алкоголя в 2019 году обусловлен тем, что по стране зафиксировано высокое число граждан, страдающих зависимостью. После того как Правительство начало запрещать круглосуточный сбыт, тенденция злоупотребления напитками стала снижаться.

Ночью продавать спиртное нельзя, но не все магазины придерживаются установленного правила. Более того, существуют места, где это позволено. Если человек пришел в бар или ресторан, то он может приобрести спиртное.

Основные поправки Федерального закона:

  1. С 2019 года запрещено продавать продукцию, которая содержит тонизирующие вещества.
  2. Государственные магазины не могут торговать энергетическими напитками, а производить их разрешено только на экспорт.
  3. Введена система ЕГАИС, контролирующая сбыт товаров, содержащих этиловый спирт.
  4. Торговые точки обязаны хранить алкоголь только в специальных помещениях.
  5. В некоторых регионах запрещено реализовывать спиртные напитки, если магазин или кафе находится в жилом доме.

К сведению: Росалкоголь тщательно проверяет новые торговые организации, и выдача лицензий проходит под строгим контролем.

Нормативное урегулирование

Законом установлены дни, когда не продают алкоголь вообще на российской территории. Сюда входит проведение массовых общественных мероприятий, которые преимущественно касаются молодежи и детей.

В отношении магазинов, занимающихся несанкционированной торговлей, применяют карательные меры в виде штрафов. Кроме того, человек не имеет право распивать спиртосодержащие напитки в публичном месте, даже если он купил их в разрешенный отрезок времени.

Продажа алкогольных напитков в России на 2019 год

Запрет продажи алкоголя имеет конкретный отрезок времени, но в каждом субъекте России он отличается. Правительством установлен период, когда можно реализовывать спиртные напитки, а когда нет. Это касается не только розничной, но и оптовой торговли.

Распространенный период – это время с 11 вечера до 8 часов утра. В этот промежуток человек не может оформить покупку в магазине, однако вправе посетить ресторан или кафе. Поэтому многие предприниматели специально переделывают павильоны в места общественного питания, чтобы торговать алкоголем в ночное время.

Когда запрещена торговля алкоголем

Установленные нормы позволяют региональным властям самостоятельно регламентировать время, когда можно покупать алкоголь, например:

Регион Время
Адыгея 22:00-11:00 Башкортостан 23:00-8:00 Бурятия 21:00-9:00 Алтай 23:00-10:00

В таких субъектах, как Дагестан, предусмотрены дополнительные ограничения. Там запрещено продавать и покупать спиртную продукцию в национальные праздники. Правительство постоянно рассматривает новые изменения. Например, сейчас на повестке стоит вопрос о том, чтобы запретить сбыт алкоголя 9 мая.

Законом выделены дни, когда не продают алкоголь в 2019 году. Нарушение графика подразумевает административную ответственность и судебные разбирательства.

Читайте так же:  Как быстро узнать кадастровую стоимость участка по номеру

В этот перечень включены следующие праздники:

  1. Последний школьный звонок, как правило, это 25 мая.
  2. Первое число июня – защита детей.
  3. Дни, когда в школах, колледжах и подобных учебных заведениях проводят выпускные балы.
  4. Праздник молодежи – 27.06.
  5. 1 сентября.

В эти даты выпивка не реализуется в течение 24 часов. Исключений законодатель не предусмотрел. Правительством дополнительно был установлен официальный праздник «трезвости», который отмечается 11 сентября. В этот день также запрещено торговать выпивкой, в т. ч. слабоалкогольной. Власти Пермской области ограничили сбыт спиртного в центре города, когда отмечается День России.

К сведению: в Ульяновской области к этому перечню добавлен праздник «Семейного общения», назначенный на 12 сентября. В Астраханском регионе установили дату трезвости на 12 декабря каждого года.

Праздники

Русский человек привык отмечать праздники, употребляя спиртосодержащие напитки. Правительство не запрещает реализацию и приобретение алкогольной продукции в конкретное время и дни. Однако Минздрав России обеспокоен здоровьем нации, поэтому предложил некоторые мероприятия обвить, как «сухой период». В основном они касаются молодого населения страны.

Календарь, когда в России не продают водку:

  • 09;
  • 06;
  • выпускные балы.
  • день молодежи.

В эти даты особенно блюдут исполнение законодательных норм. Группы волонтеров проходят по всем торговым точкам и выявляют магазины, нарушающие установленные федеральные положения.

Правительство устанавливает разные временные периоды, когда действует ограничение на продажу алкоголя. В каких-то регионах существуют послабления, и магазины имеют право реализовывать выпивку до полуночи, а есть субъекты с более жестким графиком, где этот процесс завершается в 9 вечера.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

При этом даже в новогодние каникулы не подразумевается увеличение времени продаж. Спиртной напиток должен продаваться по правилам и приобретать его нужно в разрешенное время.

В большинстве регионов России действует график запрета с 11 вечера до 8 или 11 утра.

Польза от введенного ограничения

Когда впервые произошло резкое сокращение часов по продаже выпивки, население возмущалось, но подобные жесткие меры дали свои плоды уже спустя 2 года. Строгое расписание значительно улучшило психологическое состояние людей, снизилась преступность и количество алкозависимых лиц.

Тем не менее, остаются торговые точки, где нелегально продолжают продавать спиртные напитки. Это больше всего относиться к деревням и селам, в которых местные жители занимаются самостоятельным производством спиртного. Хотя многие не знают, что за это они тоже могут понести ответственность, т. к. виновными признают обе стороны.

Есть и скептики, которые уверены, что подобное ограничение никак не отразилось на россиянах. Статистика все же вещь упрямая и доказывает, что пьющих лиц на территории страны стало меньше.

Ниже представлены статистические показатели с 2013 по 2019 год, указывающие, как повлиял запрет на сбыт и употребление спиртных напитков:

  1. В 80 регионах снизилось количество алкоголиков на 15%.
  2. На 25% сократилась численность людей, которые страдали от цирроза печени, вызванной злоупотреблением спиртным.
  3. В РФ стали принимать крепкие напитки в 2,5 раза меньше.
  4. Годовое количество реализованного алкоголя на 1 человека снизилось с 74 литром до 69.
  5. В тех регионах, где покупка спиртного запрещена до 11 часов, значительно упали зарегистрированные преступления, вызванные пьяным дебошем.

Посмотрите видео: «Обзор закона о запрете продажи алкоголя.»

С другой стороны, есть и печальная статистика. В тех субъектах, где режим более жесткий, увеличилось количество продаж спиртосодержащей продукции. В среднем этот показатель варьируется от 3 до 6% по всей стране.

Ответственность за продажу алкоголя в запрещенные дни

Закон трактуется таким образом, что наказание несет не только продавец, но и покупатель. Штрафные санкции для организаций, которые осуществляют реализацию выпивки в запрещенные часы, варьируется от 5 до 10 тысяч рублей. Это касается управляющего мелкой торговой точки или индивидуального предпринимателя. Для сетевых предприятий эта сумма в десять раз больше.

Штрафы выписываются надзорными органами. Существует специальное подразделение, которое устраивает рейды и с помощью тайного покупателя делают контрольные закупки. Чаще всего проверка проходит по круглосуточным торговым точкам, которые обязаны закрывать алкогольный отдел в ночное время. Если нарушения были выявлены, то составляется протокол при свидетелях и выписывается штраф.

Исключительные случаи

К исключениям относятся развлекательные организации: клубы и кафе, которые имеют право торговать спиртным в ночное время. Однако человек может употреблять спиртосодержащие напитки только в помещении заведения, не вынося их на улицу.

Если говорить о штрафах, то торговой точки или публичному заведению не стоит надеяться, что можно отделаться предупреждением. Более того, если будет выявлена торговля не акцизной продукцией, то магазин могут закрыть сроком до 90 суток.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Исключительные случаи касаются также покупателей. Даже если человек приобретает спиртное в разрешенное время, оно должно находиться в непрозрачном пакете, чтобы окружающие не видели содержимое покупки. Правоохранительные органы имеют право наложить штраф, если гражданин России будет идти в общественном месте с бутылкой спиртного. Это правило касается и продавцов. В современных магазинах они предоставляют специальные бумажные пакеты для упаковки алкогольной продукции.

Праздник трезвости, как пропаганда здорового образа жизни

Праздник трезвости по всей России установлен 11 сентября, но в некоторых регионах он отмечается дважды. После того как произошло официальное объявление общественного мероприятия, многие жители страны нашли массу привлекательного в трезвости и активно пропагандируют здоровый образ жизни.

В социальных сетях все больше появляется групп, которые призывают людей жить в соответствии с принципами ЗОЖ (здоровый образ жизни). В крупных городах открываются спортивные кружки, в которые вступают люди, ранее менее осознанно относились к здоровью.

В России с некоторых пор стало модно заниматься спортом, отказываться от табакокурения и распития алкоголя. Не все граждане относят эти тенденции к новому режиму продажи спиртной продукции, но провести параллель необходимо. В РФ значительно увеличился срок жизни граждан, и этот показатель стоит принимать в учет.

Посмотрите видео: «Как предприниматели ухитряются обходить запрет на продажу алкоголя ночью.»

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://moiprava.pro/produkty/normativy/dni-zapreta-prodazhi-alkogolya

Запрет на продажу алкоголя — что говорит закон
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here